2021 жылдың маусымында Сальвадор үкіметі биткоинді елдегі заңды төлем құралына айналдыратын ресми газет заңнамасын жариялады. 7 жылдың 2021 қыркүйегінде бұл заң күшіне еніп, Сальвадор биткоинді ресми түрде заңды төлем құралына айналдырған әлемдегі бірінші ел болды. Заңнамаға сәйкес, Сальвадор тұрғындары биткоинді салық төлемдерін жүзеге асыру, қарыздарды өтеу, тауарлар мен қызметтер үшін төлем құралы ретінде қабылдау және АҚШ долларында көрсетілген кез келген бұрынғы міндеттемелерді орындау үшін пайдалана алады.
Сальвадорды биткоинды заңды төлем құралына айналдырған факторлар
Заңды жүзеге асырғаннан кейін, Халықаралық валюта қоры (ХВҚ) бастаған дүние жүзіндегі әртүрлі қаржы институттары Сальвадор президенті Наиб Букелеге биткоинді заңды төлем құралына айналдырудың терең қаржылық салдары туралы ескерту үшін көшті. Қаржы институттары биткоин инфляцияны итермелеп, Латын Америкасының кедей еліне тұрақсыздық әкелетінін ескертті.
Биткоин 2021 жылдың қыркүйегінен бастап құнының жартысынан көбін жоғалтты. Дегенмен, ел қазіргі уақытта барлық жерде тауарлар мен қызметтер мен АҚШ доллары үшін қабылданған Bitcoin туралы заңнаманы сақтап қалды. Бірақ Сальвадордың биткоинді заңды төлем құралына айналдырудың экономикалық тәуекелдері бар ма? Бұл бөлім осы тақырыпты кеңірек зерттейді.
Сальвадорды биткоинды заңды төлем құралына айналдырған үш негізгі себеп бар:
- Банкі жоқтарды банктендіріңіз– Сальвадор азаматтарының 30%-ының ғана белсенді банктік шоты бар, бұл оны банкі жоқ халқы көп әлемдегі жетекші елдердің біріне айналдырады. Сальвадор банкі жоқ халықтың пайызын азайту мақсатында биткоинді заңды төлем құралы етуді таңдады. Биткоин блокчейн технологиясына негізделген және халыққа қаржылық қызметтерге оңай қол жеткізуге мүмкіндік береді.
- Халықаралық ақша аударымдарының тиімділігін арттыру– 2020 жылы Сальвадор шетелден 5.9 миллиард доллар ақша аударымдарын тіркеді, бұл елдің ЖІӨ-нің бестен бірінен астамын құрайды. Ақша аударымдарының жоғары болуы ел тұрғындарының елеулі бөлігінің шетелдік ақша аударымдарына тәуелді екенін білдіреді. Алайда, ақша аударымдарының қымбат болуынан халық делдалдарға аударылған жалпы соманың 30%-ға дейін шығынға ұшырайды. Ақша аударымдарының жоғары құнынан басқа, қаражатты алуда және транзакцияны өңдеуге кететін ұзақ уақытта бірнеше қиындықтар бар. Биткоинды заңды төлем құралы ете отырып, президент Букеле ақша аударымдары бойынша жылдық комиссияларды шамамен 400 долларға қысқартуға және қысқа уақыт ішінде үлкен көлемдегі ақша аударымдарын ынталандыруға қарады.
- АҚШ долларына тәуелділікті азайтыңыз– Сальвадордың биткоинді заңды төлем құралына айналдыру әрекеті АҚШ долларына тәуелділікті азайту болды. Биткоинді заңды төлем құралына айналдыру оның айырбас құралы ретінде жұмыс істеуіне және оны жинақтау үшін бейтарап құндылық қоймасына айналдыруға мүмкіндік береді. АҚШ долларына шектен тыс тәуелділік АҚШ-тың Федералды резервтік жүйесі АҚШ долларының айналымдағы ұсынысын ұлғайтқан кезде Сальвадордың экономикалық тұрақтылығына зиянын тигізді.
Сальвадордағы биткоинді пайдалану жағдайы
Қазіргі уақытта Сальвадордың 3 миллионнан астам азаматы Chivo- ұлттық Bitcoin әмиянын белсенді түрде пайдалануда. Бұл көрсеткіш ел халқының 50%-ға жуығын құрайды. Chivo әмияны арқылы күніне орта есеппен $2 миллион ақша аударымдары жүзеге асырылады, секундына орташа есеппен 65 мыңнан астам транзакциялар. Chivo банкоматтарында күніне орташа есеппен 14 мыңнан астам транзакциялар бар.
Сальвадор үкіметі әртүрлі бастамалар арқылы биткоинді қабылдауды белсенді түрде алға жылжытуда. Chivo-ны жүктеп алған сальвадорлықтар биткоинға тіркелу үшін $30 бонус алады. Сондай-ақ үкімет долларды үздіксіз айырбастауды жеңілдету үшін 150 миллион долларлық траст қорын құрды. Биткоинді қабылдауды ынталандыру үшін ел Chivo арқылы төленсе, жанармайға жеңілдіктер ұсынады және 200-ден астам жерде 50 Bitcoin банкоматтарын орнатады.
Сальвадордың биткоинді заңды төлем құралына айналдыруына әлемдік қаржы институттары қалай әрекет етті?
Халықаралық Валюта Қоры (ХВҚ)
ХВҚ Сальвадорға биткоинді ұлттық валюта ретінде пайдаланудан сақтандырып, қаржылық тұрақтылық пен тұтастық, тұтынушылардың құқықтарын қорғау, макроэкономикалық және құқықтық мәселелерге сілтеме жасап, оны қабылдаудан бас тартуды сұрады. ХВҚ ең үлкен тәуекел биткоинді қабылдауда және оның макроэкономикалық тұрақтылыққа қатысты салдарларында жатыр деп мәлімдейді. Қаржы органы сондай-ақ ел биткоинді заңды төлем құралына айналдырмас бұрын ақшаның цифрлық нысандарын реттеуге қатысты нақты нұсқауларды ойлап тауып, жеке және мемлекеттік секторлардың рөлін нақтылауы керек екенін мәлімдеді.
ХВҚ Сальвадорды өз шешімдерінен бас тартуға шақырып, елге мекемеден несие алу қиын болатынын атап өтті. Осыған қарамастан, президент Букеле Сальвадордағы жанартау түбінде биткоин қаласын салу жоспарын жариялады.
Дүниежүзілік банк
Дүниежүзілік банк ХВҚ-мен ұқсас ұстанымды бөлісті, тіпті биткоинді елдегі заңды төлем құралы ретінде енгізуге көмектесуден бас тартты. Қаржы институты ашықтық пен экологиялық кемшіліктерге байланысты елдің шешімін қолдай алмайтынын атап өтеді.
Биткоинді заңды төлем жасаудың экономикалық тәуекелдері
Сальвадорда заңды төлем құралы ретінде биткоиннің қабылдануы оның ресми айырбас құралы екенін білдіреді. Бала асырап алу Сальвадордың өзінде де, бүкіл әлемдегі басқа үкіметтерде де маңызды салдарлар тудырады. Жаһандық перспективаға сәйкес, әлем Сальвадорды мұқият қадағалап отыр, өйткені бұл биткоинді заңдастырушы бірінші ел. Міне, биткоинді заңды төлем құралына айналдырудың кейбір экономикалық тәуекелдері.
Қаржылық тұрақсыздық
Биткоин қаржылық тұрақсыздықты тудырады, өйткені ол өте құбылмалы. Оның үстіне оның құбылмалылығы экономикаға қатысы жоқ. Тұрақты экономикаларда да биткоинді заңды төлем құралы ретінде пайдалану экономикаға зиян келтіруі мүмкін бағаның жиі ауытқуына әкелетін қарқынды құбылмалылыққа байланысты микроэкономикалық тұрақсыздықты тудыруы мүмкін. Сальвадор сияқты тұрақтылығы аз экономикада доллар немесе еуро сияқты әлемдік мойындалған резервтік валютаны пайдалану биткоинді заңды төлем құралына айналдырудан гөрі тартымдырақ болуы мүмкін.
Қаржылық адалдықты шектеу
Биткоин орталықтандырылмағандықтан, экономикаға зиян келтіруі мүмкін заңсыз әрекеттерді қаржыландыратын ортаға айналуы мүмкін. Сальвадор көбінесе лаңкестік әрекеттерді қаржыландырумен және салық төлеуден жалтарумен байланысты биткоинді заңды төлем құралы етіп, ақшаны жылыстатуға есік ашты. Бұл әрекет ел экономикасына айтарлықтай зиян келтіруі және оны ақшаны жылыстату үшін қолайлы жерге айналдыруы мүмкін.
Қаржы жүйесі үшін тәуекелдер
Биткоин заңды төлем құралы ретінде елдің қаржы жүйесіне қауіп төндіреді. Алдымен, елдің орталық банкі орталықсыздандырылған биткоинді реттеу саясатын жүзеге асыра алмайды. Осылайша, орталық банк өз мандаттарын орындай алмайды, мысалы, пайыздық мөлшерлемелерді белгілеу ақша-несие саясатын эрозияға ұшыратып, қиындықтар туғызады.
Салық жинау мәселелері
Заңды төлем құралы бола отырып, сальвадорлықтар биткоин арқылы салық төлей алады. Бұл Bitcoin қарқынды құбылмалылығын ескере отырып, салық жинауда қиындық тудырады. Егер биткоин құнсызданса, ел бюджетке қаржылық әсер ететін кіріс жоспарын орындай алмауы мүмкін.
Тұтынушыны қорғау
Биткоинді заңды төлем құралы ретінде қабылдау тұтынушылардың құқықтарын бұзады, өйткені бизнес пен үй шаруашылықтары қарқынды құбылмалылықтың салдарынан құнның үлкен ауытқуы арқылы құнды жоғалтуы мүмкін. Үкімет биткоинді бақылауға алмайды; сондықтан ол өз азаматтарына тұтынушылардың құқығын қамтамасыз ете алмайды.
Биткоин және басқа криптовалюталар экономикаға бірнеше артықшылықтар береді, соның ішінде банкі жоқ адамдарға банктік қызмет көрсету, арзанырақ және жылдамырақ төлемдерді қамтамасыз ету және трансшекаралық транзакцияларды жақсарту. Дегенмен, биткоинді заңды төлем құралы ету қаржылық тұтастыққа, тұтынушылардың құқықтарын қорғауға және микроқаржылық тұрақтылыққа қатысты бірнеше экономикалық тәуекелдермен бірге келеді. Қаржы институттары және бүкіл әлем Сальвадорды оның биткоинмен заңды төлем құралы ретінде қаншалықты алысқа баратынын білу үшін мұқият қадағалайды.
Дереккөз: https://crypto.news/economical-risk-of-el-salvadors-move-to-make-bitcoin-a-legal-tender/