Сенат заңы CFTC-ге биткоин мен Ethereum-ға «ерекше бақылауды» береді

Сенат комитеті ұсынған заң жобасы рұқсат береді Тауар фьючерстері бойынша сауда комиссиясы Ол «цифрлық тауар» ретінде анықтайтын нәрсені «ерекше қадағалау».

Сенаттың ауыл шаруашылығы комитеті енгізген 2022 жылғы «Цифрлық тауарларды тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» заңда тауарлардың жаңа санаты үшін анықтамалар берілген, оның ішінде Bitcoin және Ethereum бірақ бағалы қағаздар болып саналатын қаржы құралдарын қоспағанда.

Заңнама сонымен қатар цифрлық тауарлармен айналысатын брокерлерді, кастодиандарды, дилерлер мен сауда нысандарын CFTC-те тіркеуді талап етеді немесе айыппұлдарға ұшырайды. Өкілдер палатасына енгізілген ұқсас заң жобасы, 2020 жылғы «Цифрлық тауар биржасы» актісі, биржалар үшін тіркеуді міндетті емес етіп жасады.

Цифрлық активтердің бағалы қағаздар немесе тауар ретінде жіктелуі криптовалюта фирмалары үшін ұзақ уақыт бойы реттеуші батпақ болды. сәйкес а бөлім бойынша бөлу заңнамаға сәйкес, ол қандай активтердің бағалы қағаздарды құрайтынын анықтаусыз цифрлық тауарларды қосу үшін Тауар биржасы туралы заңға түзетулер енгізеді.

«Бұл ережелер цифрлық тауар платформаларын дәстүрлі қаржы институттарымен бірдей стандарттарға сәйкестендіреді», - деді Сенат комитеті. мәлімдеме. «Тиісті қадағалау болмаса, тұтынушылар алаяқтық пен айла-шарғыға осал болып қала береді, ал нарық қатысушыларында инновациялар мен өсу үшін қажетті нормативтік сенімділік жетіспейді».

Юрисдикция тұрғысынан CFTC тауарлар мен қызметтерді сатып алуға немесе сатуға әкелетіндерді қоспағанда, цифрлық тауарларға қатысты транзакцияларды қадағалайды. Заң жобасы сонымен қатар цифрлық тауар платформаларына – брокерлерге, кастодиандарға, дилерлер мен сауда объектілеріне – Бағалы қағаздар және биржалар жөніндегі комиссияда тіркелуге рұқсат береді.

Алдыңғы ӘКК әкімшіліктері Bitcoin мен Ethereum екеуін де тауар ретінде қарастыру керек деді, бірақ қазіргі төраға Гари Генслер аз ашық Ethereum ретінде таңбалауда, жақында мәселені айналып өтті. Жаңа ғана ұсынылған заңнама, егер ол заңға айналса, Ethereum-тің тауар ретінде жіктелуін нығайта алады.

Заң жобасының бір ерекшелігі - CFTC-ке қадағалау шараларын қаржыландыратын цифрлық тауар платформаларына пайдаланушы төлемдерін салуға рұқсат беру. Заң жобасы сондай-ақ теріс сауда тәжірибесін заңсыз етуге, мүдделер қақтығысы туралы хабарлауға мандат беруге және дәстүрлі қаржылық қызмет жеткізушілеріне ұқсас күшті киберқауіпсіздік бағдарламаларын енгізуге бағытталған.

Заңнама сонымен қатар цифрлық тауар платформаларынан белгілі жарнама стандарттарын сақтай отырып, сауда көлемі мен құбылмалылық сияқты олар айналысатын тауарлар туралы ақпаратты жариялау арқылы қаржы нарықтарында сенім мен ашықтық ортасын құруды талап етеді.

Ақырында, CFTC ұсынылған заңнамаға сәйкес білім беру және ақпараттық-түсіндіру бағдарламаларын қаржыландыру мақсатында тұтынушылар ретінде цифрлық тауар нарықтарымен айналысатындардың нәсілдік, этникалық және гендерлік демографиясын зерттейді.

Питер Ван Валкенбург, Coin Center салалық сараптамалық орталығының зерттеу жөніндегі директоры, заңнаманы жалпы қолдайтынын білдірді, бірақ кейбір анықтамаларға тым кең болуы мүмкін егжей-тегжейлі ескертулер берді, делінген хабарламада. Coin Center веб-сайты. Валкенбург былай деп жазды: «Жалпы алғанда, біз заңнаманың мақсатын бағалаймыз».

Заң жобасының артықшылықтары, деп жазды ол, қазіргі штаттық патчворк жүйесіне қарағанда, ақша айналымын реттеудің оңтайландырылған жүйесі болады. Сонымен қатар, тұтынушылар үшін көбірек қорғаулар болады және ӘКК бағалы қағаздармен саудаланбайтын биржаларды реттеуге қысым азырақ болады.

Сараптама орталығы заңнамада ұсынылған цифрлық тауар дилерінің анықтамасын мақұлдамады, ол «өз шотына криптовалюталарды сатып алатын және сататын адамдарды қосады» деп мәлімдеді.

Сондай-ақ, Coin Center мәлімдемесінде, бағдарламалық жасақтаманы жазатын немесе жариялайтын тұлғаларды желілердегі транзакцияларды қайталайтын немесе тексеретіндермен бірге CFTC-те тіркелу әділетсіз болып көрінеді.

«Бұл әрекеттерді міндетті түрде тіркеу осы технологиялардың инновациялық сипатын қажетсіз ауыр талаптармен бұзып қана қоймайды», - деп жазды Валкенбург, «бұл сөз бен жеке өмірге деген конституциялық құқықтарымызды бұзады».