Экономикалық құлдырау жағдайында Шри-Ланканың уақытша бюджетінің бұзылуы

Шри-Ланка үлкен өзгерістер кезеңінде. Арал елінің таңғажайып сұлулығы, өкінішке орай, көбінесе саяси тұрақсыздықтың, этникалық қақтығыстардың және азаматтық толқулардың көлеңкесінде қалады.

2009 жылы азаматтық соғыстың аяқталуымен халықаралық қауымдастықта Шри-Ланка экономикалық өркендеу үшін қадамдар жасауы мүмкін деген оптимизм кең таралған.

Сіз жылдам жаңалықтар, жедел кеңестер және нарықты талдауды іздеп жүрсіз бе?

Invezz ақпараттық бюллетеніне жазылыңыз, бүгін.

Алайда араға он жыл салып, ел тағы да экономикалық дағдарысқа тап болды. Бұл шуылдар дұрыс емес ауыл шаруашылығы және салық саясатының жүзеге асырылуына, сыртқы қарыздың өсуіне, рупийдің құлдырауына және, әрине, салаларда күйзеліс тудырған пандемияның басталуына байланысты экспоненциалды түрде нашарлады.

Экономикалық дағдарыс әдетте 2019 жылы басталды деп есептелсе де, Шри-Ланка Орталық банкі төрағасының бұрынғы орынбасары WAWijewardena Ескертулер бұл «2015 жылы Шри-Ланка терең экономикалық дағдарыста болды».

Шри-Ланка арал болғандықтан импорттық шығындар өскен кезде экспорт тоқырауға ұшырай бастады. Сауда тапшылығының нашарлауы (экспорт минус импорт) төмендегі графикте көрсетілген. Бұл импорттың көпшілігі азық-түлік астық, дәрі-дәрмек және жанар-жағармай сияқты ең қажетті тауарларды құрады. Бұл бизнес ортасы қараңғыланған сайын қарапайым үй иесін қыса бастады.

Пандемия алғаш рет 2020 жылы жарияланған кезде Шри-Ланканың туризм секторы, елдің үшінші ірі валюта түсімі, әсіресе қатты зардап шекті, халықаралық саяхат сәуір айында толығымен тоқтап қалады. Сонымен қатар, жергілікті көлік және логистикалық ресурстардың күйзелісі жеткізілім тізбегіне айтарлықтай қауіп төндірді.

Инфляцияның өсуі және әлемдік нарықтағы белгісіздік жағдайында капиталдың кетуі қалың және жылдам болды, бұл LKR-ді АҚШ долларына қатысты айтарлықтай әлсіретті.

Ұлттық валютаның қатты әлсіреуі мен валюталық резервтердің азаюына байланысты үкімет өзінің онсыз да қомақты пайыздық төлемдерін қосып, халықаралық нарықтардан қарыз алуға мәжбүр болды.

Раджапакша үкіметінің құлауымен жаңадан тағайындалған Сыртқы істер министрі және алты рет премьер-министр Викрмесингхе экономиканы қайта құрылымдауды ұйымдастыруы керек және ең бастысы, ХВҚ қаржыландыруын қамтамасыз ету үшін елді қаржылық жағдайға келтіруі керек.

Бюджеттің маңызды сәттері

Үкіметтің алдында тұрған басымдық инфляцияны тежеу ​​болып табылады 60.8% 2022 жылдың шілдесінде ақшаны басып шығарудың тарихи деңгейімен және капиталдың сыртқа ағынының өсуімен күшейген Азиядағы ең жоғары деңгей.

Дегенмен күтулер айтарлықтай қысқарту болды  «бірнеше жүз миллиард» шығыстардағы таза шығындар жаңа жеңілдік шаралары мен үкіметтің қосымша шығындары жағдайында күрт өсті.

Жалпы шығыстар (оған үкіметтің жалақысы сияқты әкімшілік мақсаттарға арналған кіріс шығыстары да, әкімшілік, қорғаныс және денсаулық сақтау сияқты мемлекеттік қызметтерге бөлінген қаражат кіреді; порттар, магистральдар және көпірлер сияқты жаңа активтерді тудыратын күрделі шығындар) LKR дейін өседі деп болжануда. Бұрынғы 4.4 триллион LKR бағалауымен салыстырғанда 3.9 трлн.

Бұл ретте кірістер соңғы бюджеттегі 2 триллион тенге болжамынан 2.23 триллион теңгеге дейін төмендейді деп болжануда.

Бюджет тапшылығының кеңеюін (кірістердің азаюы, ал шығыстардың өсуі) ескере отырып, бюджет тапшылығы бұрын ЖІӨ-нің 8.8% деңгейінде болжанған, бірақ ол 9.8%-ға дейін қайта қаралды.

Бюджет тапшылығы сияқты, бастапқы тапшылық экономиканың денсаулығын бағалау үшін жиі қолданылатын тағы бір өлшем болып табылады. Бастапқы тапшылық шығыстарды минус кірістерді өлшейді, бірақ пайыздық төлемдерді есептемейді. Бұл экономиканың негізгі аспектілеріне, әсіресе тауарлар мен қызметтерге қанша жұмсайтынына қарсы үкімет алатын қаражат ағынын көрсетеді.

Бұл тапшылық 4 жылғы 5.7%-бен салыстырғанда ЖІӨ-нің 2021%-ға дейін төмендейді деп болжануда, бұл күрделі міндет болады, өйткені өсу ағымдағы жылы болжам бойынша күрт қысқарады деп күтілуде. 8%. Бұл экономикалық белсенділіктің төмендеуіне байланысты салықтар (мемлекет кірістерін жинаудың негізгі жолы) жеткіліксіз болуы мүмкін дегенді білдіреді.

Орта мерзімді перспективада Викрмесингхе 2 жылға қарай 2025% бастапқы профицитке жетуге уәде берді, бұл үлкен сұраныс, өйткені экономика әлі қалпына келтірудің оң белгілерін және инвестицияланатын мүмкіндіктердің тапшылығын көрсетпейді.

Негізгі мәселелер

Шындығында, үкімет тап болған қаржылық қиыншылықты ескере отырып, биліктің жақын және орта мерзімді перспективада халықаралық қорларға сенуден басқа амалдары аз болады.

Бюджеттің орталық мақсаттарының бірі – экономиканы бюджеттік коэффициенттер жаһандық күтулерге сәйкес келетін деңгейге жылжыту, ал билік шамамен XNUMX жылы төтенше несие беру туралы келіссөздер жүргізуге тырысады. $ 3 млрд ХВҚ-мен.

Қаржылық реформалар:

• Қыркүйектен бастап ҚҚС 15%-ға дейін көтеріледі. Қазір бұл көрсеткіш 12 пайызды құрайды.
• Ең бастысы, Сыртқы істер министрі шығынға батқан Шри-Ланка авиакомпаниясын қайта құрылымдауға көмектесетін жаңа қоғамдық механизм құруды ұсынды. Викрмесингхе бөлген 200 миллион LKR бұл бастамаға бөлінуі керек.
• Жаңа үкімет сонымен қатар Шри-Ланка диаспорасынан шетелдік инвестицияларды тарту үшін жаңа нысан құруды ұсынды, бұл рупияны қорғау үшін маңызды қадам.
• 18 жастан асқан барлық адамдар табыс салығы мақсатында тіркелуі керек.

Егін және мал шаруашылығы:

• Пандемия кезінде күрескен фермерлер үшін 32 миллион LKR бөлу ұсынылады. Аграрлық сектор соңғы бірнеше жылда қиыншылыққа ұшырағанымен, әсіресе органикалық егіншілікке кенеттен, міндетті және дұрыс жоспарланбаған ауысу оны еңсерді. Бұл кірістіліктің төмендеуіне, құлдырауына әкелді 30% күріш жағдайында негізгі дақыл.
• АҚШ даму агенттіктерінің қолдауымен ауыл шаруашылығы саласына қосымша 40 миллиард LKR бөлінеді.
• Фермерлерге үлкен жеңілдік ретінде Сыртқы істер министрі ауылшаруашылық секторынан 600 миллион LKR қарызынан бас тартуды ұсынды, дегенмен пайыздарды есептеу әлі де төленеді.
• 200 миллион теңге сүт өнеркәсібінің аса қажетті дамуына, тағы 50 миллион теңгесі мал шаруашылығына және онымен байланысты жобаларға бағытталмақ.
• Үкімет сонымен қатар жергілікті ауылшаруашылық өнімдерін өңдеумен және ораумен айналысатын зауыттар үшін арнайы салық жеңілдіктерін ұсынды.

Туризм және дағдыларды дамыту:

• Люкс туризм секторын жаңғырту үшін 5 адамнан тұратын комитет құрылмақ.
• 300 миллион теңге туристік жобаларға бөлінбек.
• Шри-Ланкада дайындалған жұмыс күшінің жетіспеушілігіне байланысты үкімет көбірек шетелдік студенттерді ынталандыру шараларын белгілеу туралы шешім қабылдады (бұл да көбірек шетелдік капиталдың ағыны арқылы LKR-ді қорғау), жаңа мемлекет құру -өнер университетінің кампусы және кәсіптік білім беру институттары арқылы біліктілікті арттыру.

Әлеуметтік және ақшалай шаралар:

• Аз қамтылған отбасылар мен жүкті аналарға қомақты қаржы бөлінді.
• Барлық жұмысшылар үшін зейнетақы қорын құру туралы заң жобасын енгізу.
• Орталық банктің тәуелсіздігін арттыру үшін жаңа институционалдық ережелерді енгізу ұсынылды, бұл Шри-Ланкада соңғы жылдардағы әңгіме.
• Инфляцияны орташа бір таңбалы деңгейге дейін төмендетуге және жалпы ішкі өнімнің 5% өсуіне қол жеткізудің орта мерзімді мақсатына назар аударыңыз.

Жаһандық туризмнің ашылуымен және Шри-Ланканың салыстырмалы түрде арзан жұмыс күшімен үкімет экономиканы қалпына келтіруді бастау үшін осы күшті пайдалануы керек.

Викремесингхе билікке келгенімен, көптеген комментаторлар Раджапакшаның партиясы әлі де парламенттегі көпшілікті бақылап отырғанын ескерсек, жаңа үкіметтің жаңа экономикалық көзқарасына қолдау табу қиынға соғуы мүмкін деп санайды.

Оң дамуда ХВҚ мен Шри-Ланка үкіметі келіссөздер нәтижесіне қол жеткізеді деген үміт бар.табысты деңгейде.«

Осы жылдың қараша айында үкімет елдің болашақ экономикалық жол картасына көбірек жарық түсіретін толық жылдық бюджетті ұсынады деп күтілуде.