Париж келісімі және халықаралық нұсқау. Климат туралы келіссөздер (2-бөлім)

Бұл жаһандық климаттық кездесулерді, Тараптар Конференцияларын (COP) зерттейтін топтаманың бесінші мақаласы. Ол Париж келісімінің қалған негізгі элементтерін және олардың қазіргі жаһандық климаттық келіссөздерге қалай әсер еткенін зерттейді. Сериядағы соңғы мақалада COP 27 және Шарм-эль-Шейхтен кейінгі халықаралық климаттық іс-әрекеттер туралы баяндалады.

The Париж келісім бұрын-соңды әзірленген ең ауқымды жаһандық климаттық келісімді білдіреді. Бұл ағымдағы климаттық келіссөздер үшін жол картасы және шығарындыларды азайту (төмендету) және климатқа бейімделу бойынша ұлттық міндеттемелердің негізі. The алдыңғы бөлік Париждің жалпы мақсаттарын зерттеді (бап 2), шығарындыларды азайту және көміртекті сіңіру (4 және 5-баптар), жаһандық ынтымақтастықтағы күш-жігер (6, 10 және 11-баптар) және бейімделу және жоғалтулар (7 және 8-баптар).

Бұл бөлік қалған бөліктерге қол жетімді нұсқаулықты ұсынады Париж келісім. Ол климаттық қаржыландыруды қамтиды (бап 9), ашықтықты ынталандыру тетіктері (бап 13) және дүниежүзілік қор қоры (бап 14). Ол Париж келісімінен кейінгі Тараптар Конференцияларында (ТК) қол жеткізілген прогресті талқылаумен аяқталады.

Климаттық қаржыландыру

Жеңілдету және бейімделу мақсаттары климаттық қаржыландыруды күрт кеңейтуге байланысты. бап 9 «Дамыған елдердің тараптары дамушы елдерге ықпал етуді жеңілдету және бейімдеуге қатысты көмек көрсету үшін қаржы ресурстарын қамтамасыз етеді» деп тікелей климаттық қаржыландыру жауапкершілігін шешеді. А $100 млрд жылдық міндеттеме дамушы елдер үшін климаттық қаржыландыру туралы он жыл бұрын келісілген, бірақ дамыған елдер бұл міндеттемеден бірнеше рет жетіспеді. 100 миллиард доллардың өзі тұрақты көшу мен климатқа төзімділікті қамтамасыз ету үшін қажет нәрсеге жетпейді.

Париж келісімі барлық тараптардан дамыған елдер жетекшілік ете отырып, «климаттық қаржыландыруды алуан түрлі көздерден жұмылдыруды» күтеді. Климаттық қаржыландыру үкіметтік көздерден, дамуды қаржыландыру институттарынан және жеке сектор субъектілерінен алынады. The IEA бағалауы 3 жылға қарай таза нөлдік әлемге сәйкес келу үшін таза энергияға жылына $5-2050 ТН инвестиция қажет. 340 миллиард долларға жыл сайынғы бейімделу қажеттіліктерінің өсуі 2030 жылға қарай дамушы елдер ішінде. Климаттық қаржыландырудың тапшылығын ескере отырып, оны кеңейту Париж келісіміне қатысушылар үшін басты басымдық болып табылады.

Ашықтықты арттыру

Транспаренттік тиімді ынтымақтастықты қолдау, өзара сенімді ілгерілету және жаһандық климаттық мақсаттарға қол жеткізуді қамтамасыз ету үшін маңызды.

астында бап 13, елдер парниктік газдардың ұлттық түгендеуін қамтамасыз етеді деп күтілуде, ол адам әсерінен шығарындылар мен көміртекті сіңіргіштерді есепке алады. Елдер өздерінің ұлттық белгіленген жарналарына (NDC) және бейімделу мен тұрақтылық бойынша қабылданған шараларға қатысты басқа ақпаратты хабарлауы керек. Дамыған елдер сонымен қатар дамушы елдерге климаттық қаржыландыру, технологиялар трансферті және әлеуетті арттыруға көмек көрсету бойынша прогресс туралы есеп беруі керек.

Соңғы жылдары климат бойынша жаһандық келіссөздершілер шығарындыларды азайтудың тиісті бастапқы жылдары және ұлттық раковиналардың көмірқышқыл газын жұтуына қатысты жорамалдар сияқты шығарындылар мақсаттарына қатысты ортақ стандарттарды келісу үшін жиналды. Париж келісімі сондай-ақ ұлттық есептерді «техникалық сараптама» арқылы тексеруді талап етеді.

бап 14 жасайды «жаһандық акциялар” жалпы жұмсарту, бейімдеу және іске асыру күш-жігерін бағалау үшін. Алғашқы акциялар 2023 жылы шығарылады, одан әрі есептер бес жыл сайын беріледі. Қор басымдықтарды анықтау және ұлттық әрекеттерді жаңарту үшін жаһандық анықтамалық нүктені қамтамасыз етеді.

Міндеттемелерден әрекетке дейін

Париж климаттың өзгеруімен күресу үшін жаһандық негізді ұсынады, бірақ нақты міндет осы құрылымды жүзеге асыруда. Ең соңғы COPs Париждің уәделерін тұрақты, көмірсіздендірілген болашаққа бағытталған іс-қимыл қадамдарына айналдыруға бағытталған. 2016 жылы COP 22-де Марракеш серіктестігі жаһандық климаттық мақсаттарға қол жеткізу үшін үкіметтер мен мемлекеттік емес субъектілер (соның ішінде жеке сектордағылар) арасындағы үйлестіруді қолдау үшін құрылған. 2018 жылы Катовицеде (COP 24) тараптар «Париж ережесі», ол елдерге ҰДК орнату бойынша егжей-тегжейлі нұсқауларды ұсынды. Мадридте (COP 25) тараптар көміртегі нарықтары сияқты бірлескен механизмдерді жетілдіру және есеп беруде көбірек түсінікті қамтамасыз ету бойынша жұмыс істеді, дегенмен шешімдердің көпшілігі COP 26 дейін кейінге қалдырылды.

Глазгодағы COP 26 маңызды кездесу болды, өйткені ол Париж келісіміне бес жыл толды, яғни елдер өздерінің жаңа ҰДК-ларын ұсынады деп күтілуде. Конференция COVID-ке байланысты бір жылға кешіктіріліп, оның орнына 2021 жылы өтті. COP 26 жаһандық көміртегі нарықтарының жұмысында қосымша ілгерілеушілікті және маңызды мөлдірлік пен салыстырмалылық шаралары туралы келісімді, соның ішінде мақсатты көрсеткіштердің ортақ мерзімдерін көрді. Жеке сектор сонымен қатар COP 26-да ірі корпорациялар мен қаржы институттарынан таза нөлдік кепілдіктермен үлкен шоу жасады. Жоғалту және залал және бейімделуді қаржыландыру мәселелері COP 26 соңында шешілмеген күйінде қалды.

Осы сериядағы соңғы мақала Шарм-эль-Шейхтегі COP 27 және климаттық әрекеттің қай жерде болатынын көрсетеді.