Байден заңсыз иммиграцияны азайтудың қосымша заңды жолдарын жақтайды

Ішінде декларация Американың тоғызыншы саммитінде Байден әкімшілігі Америка Құрама Штаттарына заңсыз иммиграцияны болдырмау үшін заңды жолдарды кеңейтуді ұсынды. Декларация және оған қоса берілген саясат мәлімдемелері заңсыз кіруді тек мәжбүрлеу арқылы тоқтату әрекетінің жарты ғасыр бойы сәтсіз аяқталғанын мойындайды.

Декларация: 10 жылдың 2022 маусымында АҚШ, Канада, Аргентина, Бразилия және басқа оннан астам елдер «Миграция туралы Лос-Анджелес декларациясы. «

Саммиттегі елдердің басшылары декларацияда: «Біз . . . Қауіпсіз, реттелген, ізгі және тұрақты көші-қон үшін жағдай жасау және халықаралық қорғау мен ынтымақтастық үшін негіздерді нығайту үшін ұлттық, аймақтық және жарты шардағы күш-жігерді нығайтуға ерік-жігерімізді қайталаймыз. . . .

«Біз тұрақты жолдар, соның ішінде айналмалы және маусымдық еңбек көші-қон мүмкіндіктері, отбасын біріктіру, уақытша көші-қон тетіктері және реттеу бағдарламалары қауіпсіз және тәртіпті көші-қонға ықпал ететінін растаймыз. Біз адам құқықтарын құрметтеуге және гендерлік перспективаға сәйкес келетін қанау, зорлық-зомбылық және кемсітушіліксіз этикалық жалдау мен жұмысқа орналастыруды қамтамасыз ету үшін сенімді қауіпсіздік шараларын біріктіре отырып, аймақтағы әділ еңбек көші-қон мүмкіндіктерін нығайтуға ниеттіміз. . . .

«Аймақтағы елдерге пайда әкелетін уақытша еңбек көші-қон жолдарын, соның ішінде жұмыс берушілер мен еңбек мигранттары арасындағы байланыстарды ынталандыратын жаңа бағдарламалар, этикалық жұмысқа қабылдаудың сенімді кепілдіктері және жұмысшылардың құқықтарын құқықтық қорғау арқылы күшейту және кеңейту».

Көші-қон мәселесін (дұрыс) аймақтық деп есептейтін Байден әкімшілігі басқа елдерді, соның ішінде Испания мен Канаданы шешімдерді ұсынуға, соның ішінде көбірек жұмысшыларға виза беру арқылы көмектесуге шақырды.

АҚШ саясаты: A Ақ үйдің ақпараттық парағы Декларациямен бірге АҚШ-тың жаңа саясатын егжей-тегжейлі сипаттады. Кейбір жағдайларда саясаттар жаңа емес, бірақ соңғы немесе бар шараларды қалпына келтіреді немесе толықтырады. Оларға қазіргі АҚШ виза санаттарын қосу және адамдарды босқын ретінде немесе шартты түрде мерзімінен бұрын босату кіреді.

Ақ үй фактілер парағында былай делінген:

• «Америка Құрама Штаттары H-65A бағдарламасы бойынша ауыл шаруашылығы қызметкерлерін жалдайтын АҚШ фермерлеріне қолдау көрсету үшін АҚШ Ауыл шаруашылығы министрлігінің (USDA) 2 миллион долларлық пилоттық бағдарламасын әзірлеуді бастайды. Басқа органдармен бірлесіп, USDA маусымдық H-2A виза бағдарламасы бойынша Солтүстік Орталық Америка елдерінен ауылшаруашылық жұмысшыларын жалдайтын ауыл шаруашылығы жұмыс берушілеріне гранттар беру және АҚШ пен H-2A үшін қосымша қорғауларға келісетін Президенттің Американдық Құтқару жоспары қаржыландыратын көп жылдық пилоттық бағдарламаны зерттеп жатыр. жұмысшылар. . . .
• «Америка Құрама Штаттары Солтүстік Орталық Америка мен Гаити азаматтарына 11,500 2 H-XNUMXB ауылшаруашылық емес маусымдық жұмыс визасын береді. . . .
• «Америка Құрама Штаттары 20,000-2023 қаржылық жылдар ішінде Америкадан 2024 XNUMX босқынды қоныстандыруға міндеттеме алады. . .
• «Америка Құрама Штаттары гаитилік босқындарды қоныстандыруды арттырады. . . .
• «Америка Құрама Штаттары Гаити отбасын қайта біріктіру бағдарламасына қатысуды жалғастырады және ұлғайтады. . . .
• «Америка Құрама Штаттары Кубаның отбасын қайта біріктіру бағдарламасын (CFRP) қайта жалғастырады. . . . CFRP бекітілген отбасы негізіндегі иммигрант петицияларының кейбір кубалық бенефициарлары үшін Америка Құрама Штаттарына қауіпсіз, реттелген жолды қамтамасыз етеді.

Көбірек жұмысшылар немесе жұмысшыларды жалдауға көбірек шектеулер бар ма?: Уақытша жұмысшыларды көбірек қабылдау Америка Құрама Штаттарына заңсыз кіруді таңдайтын адамдардың санын азайтады. Американдық саясаттың ұлттық қоры зерттеу Bracero бағдарламасы арқылы көбірек мексикалық фермерлерді қабылдау 95 және 1953 жылдар аралығында шекараға заңсыз кіруді (ұстауларды) 1959%-ға азайтты.

Саммит декларациясы және Ақ үй фактілері қосымша жұмысшыларды қабылдауды жақтайды. Дегенмен, Байден әкімшілігінің басқа саясаты уақытша жұмысшыларды жалдауды қиындатады немесе қымбатқа түсіреді, бұл Америка Құрама Штаттарына аз жұмысшыларды қабылдауға әкелуі мүмкін.

АҚШ жұмыс берушілері ауыл шаруашылығы қызметкерлеріне арналған H-2A санатын проблемалы деп санайды және а Байден әкімшілігінің H-2A ережесін ұсынды. АҚШ Apple қауымдастығы ережені сынға алды: «АҚШ Apple бұл ережені дұрыс емес деп санайды және онсыз да қымбат тұратын бағдарламаға қосымша әкімшілік ауыртпалық пен шығын әкеледі. . . . Егер бұл норма қабылдау алға жылса, ол Департамент жыл сайын алатын өтініштерді үш немесе төрт есе арттырады. . . өсірушілерге қосымша шығындарды қымбаттатады және АҚШ-тың ауылшаруашылық жұмыс күшінің қысқаруына өте аз пайда әкеледі. Бұл бағдарлама алма өнеркәсібі үшін өте маңызды, өйткені жыл сайын бағдарламаға көбірек өсірушілер кіреді. Дегенмен, бұл қымбат, бюрократиялық және бүгінгі өндірістік ауыл шаруашылығының шындығынан тыс».

Мәселені H-2A жұмысшыларына аз жалақы төлейді деп ойлайтындар үшін 9 жылдың 2021 желтоқсанында Еңбек департаменті жариялады ол H-2A жұмысшыларына ақша төлегеннен кейін Флоридадағы ара өсіру компаниясына айыппұл салды Көбірек АҚШ жұмысшыларына қарағанда: «Голф округінің Big River Honey компаниясы бөлімше бірнеше бұзушылықтарды келтіргеннен кейін азаматтық ақшалай айыппұл ретінде $7,265 төледі, соның ішінде: АҚШ жұмысшыларына бірнеше талаптарды жарнамалау, бірақ H-2A жұмысшыларына бірдей шарттарды қолданбау. H-2A жұмысшыларына бірдей жұмыс істейтін АҚШ-тың сәйкес жұмысшыларына қарағанда жоғары ставкаға ақы төлеу.»(Баса назар аударылды.)

H-2A, H-2B (ауылшаруашылық емес маусымдық жұмысшылар) және кез келген жаңа виза санаты үшін ең жақсы реформалар жұмысшылар үшін тасымалдау және жұмыс берушілер үшін қолжетімділікті арттыру болып табылады. Бұл қиын жұмысқа орналасу жағдайындағы жұмысшыларға жақсы жүгіну және көбірек мүмкіндіктер береді. Заңды визалар болмаған кезде орын алатын иммигрант жұмысшыларды заңды мәртебесіз болуға мәжбүрлеу АҚШ немесе шетелдік жұмысшылардың әл-ауқатын жақсартудың ең ықтимал жолы болып табылады.

Сарапшылар заңды виза санаттары қол жетпес кемелдік жағдайына емес, балама нұсқасына қарсы бағалануы керек деп санайды. жыл сайын АҚШ шекарасынан жүздеген ерлер, әйелдер мен балалар өледі себебі заңды опциялар қолжетімсіз.

Контрабандаға қарсы іс-қимылдар: Ақ үйдің ақпарат парағы контрабандаға қарсы күрестің жаңа күш-жігерін жариялады: «Президент Латын Америкасындағы контрабанда желілерін бұзу және жою үшін ауқымы бойынша бұрын-соңды болмаған алғашқы науқанды жариялайды».

Жақында Америка саясаты ұлттық қоры (NFAP) талдау Ұлттық қауіпсіздік департаментінің (DHS) контрабандаға қарсы жаңа бастамасы ұзақ нәтиже береді. NFAP-тың адам контрабандасы бойынша академиялық және құқық қорғау әдебиетіне шолуында: «Адам контрабандашысы болу үшін кіруге кедергінің төмендігі АҚШ құқық қорғау органдары адам контрабандасын аяқтай алады немесе айтарлықтай қысқартады деген пессимизмнің себебі болып табылады». «Контрабандист болу үшін аз ғана мүлік қажет, ал кейбір танымал контрабандашылар тіпті жасөспірімдер. Адам контрабандасының кіруіне кедергінің төмендігі – жаһандық құбылыс».

DHS Ескертулер иммиграциялық бақылауды күшейту адам контрабандасын көбейтті. Бүгінгі күні шекараны заңсыз кесіп өтушілердің шамамен 95%-ы контрабандашылармен жұмыс істейді, ал 40 жылдардағы бұл көрсеткіш 50-1970%.

Байден әкімшілігі қайғы-қасіретті жеңілдету және заңсыз иммиграцияны азайту үшін жұмыс пен гуманитарлық көші-қонның заңды жолдарына орталық рөл бергені үшін құрметке лайық. Дегенмен, заңсыз кіруді айтарлықтай сомаға азайту үшін көбірек визалар, соның ішінде ауылшаруашылық емес жұмысшылар үшін және қуғын-сүргін мен қауіпті жағдайлардан қашып жүргендерге көмектесу үшін босқындарға арналған орындар қажет болады.