Джо Манчин мен демократтар реформаға рұқсат бере ала ма?

Демократиялық партия басшылығы мен сенатор Джо Манчин Д-ВВ арасындағы көп айға созылған шиеленістерден кейін екі жақ ақыры бірлесіп жұмыс істеудің жолын тапқанға ұқсайды. Тамыз айында сенатор Чак Шумер Д-Нью мен сенатор Манчин а жанама мәміле Манчиннің Инфляцияны төмендету туралы заңын (IRA) қолдауына айырбас ретінде федералды рұқсат беру реформасы жылдың соңында қабылданады деп белгіленген. IRA кейіннен Манчиннің шешуші дауысымен өтті. Енді үлкен сұрақ: Шумер мен демократтар Манчинге берген уәделерін орындай ма?

Шумерде бар кепілге берілген келісімге адалдығын жалғастырды, бірақ демократтардың прогрессивті базасы арасында оппозиция тұрақты түрде өсуде. Ең соңғысы ықпалды сенатор Берни Сандерс қарсы шығу реформалауға мүмкіндік береді. Палатада депутат Рауль Грижалва хат таратып жатыр, сұрайды жетекшілік рұқсат беретін мәмілені осы айдың соңында қабылдануы тиіс заң жобасынан ажырату. Өкілдер палатасының 70-тен астам демократтары бар қол қойды. Бірақ, кем дегенде, Шумер бар мәлімдеді ол үкіметті қаржыландыруды сақтау үшін рұқсат мәмілесін заң жобасына енгізуді жоспарлап отыр.

Манчин кеңсесі қамтамасыз етті ережелер тізбесі ол кез келген мәмілеге қосылуы мүмкін. Оларға қарауға рұқсат беру үшін ең жоғары қарау уақытын белгілеу кіреді, соның ішінде Ұлттық экологиялық саясат туралы заңның (NEPA) негізгі шолулары үшін екі жылдық шектеулер және кішігірім жобалар үшін бір жылдық шектеулер. айтуынша Қоршаған орта сапасы жөніндегі кеңеске (CEQ) NEPA шеңберінде қоршаған ортаға әсерді бағалауды аяқтаудың орташа уақыты төрт жарым жылды құрайды. Көбінесе ірі инфрақұрылымдық жобалар болып табылатын Федералды автомобиль жолдары басқармасының жобалары CEQ мәліметтері бойынша орташа есеппен 7 жылдан асады.

Барлық демократтар өзгерістер енгізуге риза емес. Реформалар NEPA процесіне қайта оралады жаңартулар жасалған Трамп әкімшілігі, кейіннен болған өзгерістер бөлшектелген Джо Байден билікке келген кезде. Сенатор Сандерс бар таңбаланған рұқсат мәмілесі «қазба отын өнеркәсібіне үлкен сыйлық» ретінде, ішінара жалғасатын резолюцияда Манчиннің басты басымдығы болып табылатын Тау аңғарындағы құбырды аяқтауды тездететін ережені қамтуы мүмкін. Құбыр Манчиннің туған штаты Батыс Вирджиниядан Вирджиния арқылы Солтүстік Каролинаға дейін созылады.

Дегенмен, қазба отын өнеркәсібі экологиялық сараптаманы жеделдетуден пайда алатын жалғыз сала емес. A 2021 есеп R Street институтының зерттеуі сол кездегі NEPA сараптамасында белсенді түрде жүргізіліп жатқан Энергетика департаментінің жобаларының 42% «таза энергияға, тасымалдауға немесе қоршаған ортаны сақтауға қатысты» екенін анықтады. Керісінше, тек 15% ғана қазбалы отынмен байланысты болды, ал олардың көпшілігі көбінесе лас көмірді ығыстыратын табиғи газға қатысты.

Дегенмен, жобаның NEPA қарауында болуы мүмкін уақыт ұзақтығын шектеу кейбір реформаторлар үміттенетін күміс оқ болмауы мүмкін. R көшесі есеп NEPA шолу уақытының тезірек сапасы төмен талдауға сәйкес келуі мүмкін екенін атап өтеді, бұл сот ісін жүргізу кезінде қиындықтар тудыруы мүмкін. Қарап шығу уақытын қысқарту, парадоксальды түрде болуы мүмкін қиындату жобалардың алға жылжуы үшін, егер асығыс талдау жобалардың қоршаған ортаға әсері соттар үшін түсініксіз болса.

Манчин қалайды сот ісін реформалау кез келген мәмілеге қосылатын болса, іс жүзінде бұл сотқа шағым түсіру үшін қысқа мерзімдерді білдіруі мүмкін. Мұның бәрі жақсы және жақсы, бірақ Конгресс жобаларды бұғаттауға болатын критерийлерді нақты анықтаса жақсы болар еді. Трамп әкімшілігі тырысты босатылған NEPA шолуының көптеген жобалары, сондай-ақ қоршаған ортаға әсердің қандай түрлерін қарастыруға болатынын шектейді. Конгресс заңдағы ұқсас ережелерді кодификациялауды қарастыруы мүмкін.

Қазіргі уақытта реформаның өтуіне мүмкіндік беру мүмкіндігі жоғары сияқты. Демократтар үшін үкіметті қаржыландыратын заңнамаға қарсы тұру қиын болады. Сонымен қатар, партия басшылығы Манчинді болашақ мәмілелерде алшақтатудан қорқып, оған берген уәдесін бұзуы екіталай.

Десе де, Демократиялық партияда жалғастыратындар бар ренжіген Манчиннің келіссөздерде қаншалықты рычаг бар. Олар Манчиннің қолдауынсыз Инфляцияны төмендету туралы заңдағы климаттың өзгеруі туралы тарихи ережелер ешқашан болмайтынын есте ұстауы керек. Рұқсат беретін мәміленің бұзылуына әлі көп уақыт бар, әсіресе өсіп келе жатқан қарсылықты ескере отырып, бірақ қазіргі уақытта перспективалар өте жақсы көрінеді.

Дереккөз: https://www.forbes.com/sites/jamesbroughel/2022/09/09/can-joe-manchin-and-democrats-deliver-on-permitting-reform/