COP 27 – Бес негізгі қорытынды

Вуд Маккензидің Энергияға ауысу командасы.

COP27-ге жету қолайсыз болды. 26 елдің 193-сы ғана бір жыл бұрын Глазгода 2030 жылға дейін шығарындыларды қысқарту туралы уәделерін күшейтті, ал Ресей/Украина соғысы қысқа мерзімді басымдықтарды өзгерту үшін күрт араласты. Сонымен Шарм-эль-Шейх не жеткізді және қай жерде көңілін қалдырды? Вуд Маккензидің Энергияға ауысу командасынан Пракаш Шарма, Елена Беллетти және Нуомин Хан өздерінің бес негізгі ұсыныстарымен бөліседі.

Біріншіден, энергетикалық трилемманы қайта теңестіру. COP27-ге энергетикалық қауіпсіздік пен қолжетімділіктің тікелей саяси қажеттіліктері қатты әсер етті. Бірақ өткен жылы пойызда белгіленген жылдамырақ, тұрақтылыққа бағытталған күн тәртібіндегі ілгерілеу, кем дегенде, жақын арада баяулайды. Шарм-эль-Шейх оның орнына Париж келісіміне сәйкес 1.5 °C жолды сақтау үшін ұзақ мерзімді мақсаттарға баса назар аударды.

COP26-дағы көмірді «кезеңмен төмендету» міндеттемесіне негізделу бойынша ұсыныстар (жалпы қазбалы отындар үшін прелюдия ретінде қарастырылады) консенсус таба алмады. Негізгі энергия тұтынушылары өндіруші елдердің бар хорына қосылып, шаршады. Энергетикалық дағдарыс қазба отындарының алдағы бірнеше жылда энергетикалық дағдарысты шешуде үлкен рөл атқара алатынын білдіреді.

салдары: COP27 климаттың өзгеруіне қатысты әлемнің күш-жігері жұмсартудан бейімделуге ауысатынын көрсетті. Қазба отындары әлі де көп болса, 2050 жылға қарай таза нөлге жету үшін қосымша CCS немесе көміртекті кетірудің балама технологиясы қажет болады. Жақсы жаңалық, CCS-ті мемлекеттік қолдау жеделдеді (АҚШ-та 45 тоқсан және салық жеңілдіктері мен қаржыландыруды қолдау. Мысалы, Еуропа, Канада, Австралия және Малайзия).

Екіншіден, шығын мен залалды өтеу. Климат өзгерісінің әсерінен осал елдерге қосымша қаржы бөлінеді. Төтенше температура, құрғақшылық, су тасқыны, дауылдар мен орман өрттері жиілеп бара жатқандықтан, дамушы елдер бейімделуді қаржыландыру бойынша күшейтілген міндеттемелерді талап етті.

салдары: әділ және әділ өту жолындағы үлкен қадам. Қанша ақша түсетіні әлі белгісіз. Дамыған экономикалар 2009 жылы келісілген климаттық қаржыландырудың жылдық мақсатына жетпей қалды, 83 жылы 2020 миллиард АҚШ доллары міндеттемесінің 100 миллиард доллары ғана жиналды. Мүше елдер 28 жылы COP2023 үшін бейімделу қорының жаңа негізін құруға келісті, ал салымшылар мен алушылар содан кейін анықталады.

Қаржылық талаптар үлкен болуы мүмкін. Кейбір зерттеулер тек бейімделудің құны жылына 400 миллиард АҚШ долларына жақын болады деп болжайды, ал Климаттың өзгеруі жөніндегі үкіметаралық панель (IPCC) жұмсарту құнын осы уақытқа дейін қабылданған капитал ағынынан үш-алты есе жоғары деп есептейді.

Қол қоюшылар үшін қауіп климатқа байланысты тарихи залалға байланысты сот процестерінің көбеюі болуы мүмкін.

Үшіншіден, көміртегінің ерікті нарықтары. Бір өкініштісі, нақты әрекет аз болды. Үкіметтер келесі жылы көміртегі саудасын ашық ететін реттеуді жақсарту туралы келісімге қол қоюды кейінге қалдырды. Үкіметтер мен корпорацияларға шығарындыларды қысқарту саудасы туралы егжей-тегжейлерді ашу міндеттелмегендіктен, қазіргі тұжырым екі есе санауға әкелуі мүмкін. Жаңа қадағалау органына COP28 отырысында қарастырылатын осы мәселе бойынша жаңа ұсыныс енгізу тапсырылды.

салдары: үкіметтердің аяқтарын сүйреткеніне қарамастан жеке және аймақтық бастамалар өркендеп келеді. АҚШ ұлттық көміртегі салығы болмаған жағдайда, АҚШ кәсіпорындары отынға тәуелді табысы төмен елдерден көміртегі несиелерін сатып алу арқылы шығарындыларын өтейтін Энергияға көшу үдеткішін енгізуді қарастыруда. Үндістан мен Сауд Арабиясы ұлттық көміртегі тізілімдерін құру және сауда жасау үшін қадамдар жасады. Ал Сингапур барлық халықаралық несиелер үшін негізгі нарық болу ниетімен көміртегі қоймасы бастамасын бастады.

Төртіншіден, метан кепілі қарқын алуда. Климаттың өзгеруімен күресудің негізгі элементі метан болып табылады, ол жаһандық жылынудың 30% -ына жауап береді. COP27 жаһандық метан кепілдігіне тағы бес ел ғана қосылды. Елдің жалпы мақұлдаулары қазір 151-ге жетті (ЕО мүшелерін қосқанда), COP100-дан кейін 26-ден сәл асады.

салдары: Метанды үнемдеу 2030 жылға қарай көміртегі шығарындыларын азайтудағы алшақтықты шынымен қысқартуы мүмкін. Метан уәделерін орындау үшін әлі де жұмыс істеу керек болса да, елдер әлі де міндеттеме алған сияқты. Байден әкімшілігінің инфляцияны төмендету туралы заңы метанның ағуына салықты қамтиды. Сонымен қатар, Бразилияның жаңа президенті Лула Да Силва 2030 жылға қарай орманды нөлдік кесуді міндеттеді, бұл жаһандық биоәртүрлілікті сақтау үшін маңызды қолдау болуы мүмкін.

Бесіншіден, қаржының рөлі. COP27 тұрақты жаһандық экономика үшін қаржының маңызды екенін тағы да атап өтті. Сөйтсе де қаржыға қол жеткізу Өткен жылы жақсарды, климаттың өзгеруі инфляция мен энергия тапшылығынан капитал құнының өсуіне дейін басқа жаһандық дағдарыстармен бәсекелеседі. Болашақтың технологияларын жасау және көмірсутектерді әдетке айналдыру үшін уақытында экономиканың дұрыс секторларына ақша жеткіліксіз.

салдары: Егер ірі экономикалардың үкіметтері мен Дүниежүзілік банк пен ХВҚ сияқты жаһандық институттар келіспеушіліктерді жойып, бірлескен қаржы ағыны мүмкін. Көшбасшылық катализатор болады.