Инфляцияны төмендету туралы заңдағы энергия ережелері

Өткен аптада Конгресс Инфляцияны төмендету туралы заң қабылдады, ол қазір заңға қол қою үшін президент Байденнің үстеліне барады. Заң жобасы «климаттың өзгеруі туралы заң жобасы» ретінде қолдау тапты, бірақ ол инфляцияны төмендетуге арналған бірнеше бағдарламаларға келесі онжылдықта жүздеген миллиард доллар бөледі.

Заң жобасындағы энергетикалық нормаларды талқылайық. (730 беттік заң жобасының толық мәтінін көре аласыз Мұнда).

Біріктірілген инвестициялар АҚШ-ты 40 жылға қарай шығарындыларды шамамен 2030%-ға қысқарту жолына қоюға бағытталған. Олар АҚШ тарихындағы ең үлкен климаттық инвестиция болып табылады.

Заң жобасын оқымас бұрын, мен онда қарастырылатын энергетикалық бағдарламалардың түрлерін сезінгім келеді. Мысалы, соңғы онжылдықтағы энергетикалық саясатымыздың үлкен бөлігі елдегі биоотын бағдарламаларын кеңейту болды. Бірақ бұл заң жобасында «этанол» сөзі тек үш рет кездеседі. «Биотын» 11 рет пайда болады.

«Сутегі» шотында керісінше 65 рет, ал «таза көлік» 31 рет кездеседі. «Көміртекті басып алу» 28 рет пайда болады. «Ядролық» 25 рет пайда болады.

Бұл заң жобасында көзделген бағдарламалар түрлері туралы жоғары деңгейде түсінік береді. Міне, кейбір ерекшеліктер.

Тұтынушыларды ынталандыру

Заң жобасы тұтынушыларды энергияны үнемдейтін және электр құрылғыларын, таза көліктерді, шатырдағы күн жүйелерін сатып алуға және үйдегі энергия тиімділігіне инвестициялауға тікелей ынталандыруды қамтамасыз етеді. Бұл инвестицияларға мыналар жатады:

• Тұрмыстық техниканы электрлендіруге және энергияны үнемдейтін қайта жаңартуға арналған тұтынушылардың үй энергиясына жеңілдіктер бағдарламалары бойынша 9 миллиард доллар.
• Үйлерді энергияны тиімді және таза энергиямен жұмыс істеуге, жылу сорғыларын, шатырдағы күн энергиясын және электр HVAC және су жылытқыштарын ынталандыратын 10 жылдық тұтынушылық салық несиелері.
• Пайдаланылған таза көліктерді сатып алу үшін төмен/орта табысы бар адамдарға 4,000 АҚШ доллары көлеміндегі тұтыну салығы несиесі.
• Жаңа таза көліктерді сатып алу үшін 7,500 долларға дейін салық несиесі.
• Қолжетімді тұрғын үйді энергияны тиімдірек ету үшін 1 миллиард доллар гранттық бағдарлама.

Американдық таза энергия өндірісіне инвестициялар

Заң жобасы таза энергия мен көлік технологияларының толық жеткізу тізбегі бойынша АҚШ-қа таза энергия өндірісін қолдауға 60 миллиард доллардан астам қаражатты қамтиды. Ережелер мыналарды қамтиды:

• АҚШ-тың күн панельдерін, жел турбиналарын, батареяларды және маңызды пайдалы қазбаларды өңдеу өндірісін жеделдету үшін 30 миллиард долларлық өндірістік салық несиелері.
• Электрлік көліктер, жел турбиналары және күн панельдері сияқты таза технология өндірісін салуға 10 миллиард долларлық инвестициялық салық несиесі.
• Жылу сорғылары мен маңызды минералдарды өңдеу үшін қорғаныс өндірісі туралы заңда 500 миллион доллар.
• Қолданыстағы автоөндіріс кәсіпорындарын таза көліктер шығару үшін қайта жабдықтауға 2 миллиард доллар грант.
• Бүкіл елде таза көліктер шығаратын жаңа зауыттарды салу үшін 20 миллиард долларға дейін несие.
• Ұлттық зертханаларға энергия саласындағы серпінді зерттеулерді жеделдету үшін 2 миллиард доллар.

Көміртегі шығарындыларын азайту

Заң жобасы электр энергиясын өндіру, көлік, өнеркәсіптік өндіріс, ғимараттар және ауыл шаруашылығын қоса алғанда, экономиканың әрбір секторындағы шығарындыларды азайтуға бағытталған инвестицияларға бағытталған.

• Таза электр энергиясы мен энергияны сақтау көздеріне салықтық несиелер және таза электр энергиясына көшуді жеделдету үшін штаттар мен электр желілеріне арналған мақсатты гранттар мен несиелік бағдарламаларда шамамен 30 миллиард доллар.
• Көлік секторының барлық бөліктерінен шығарындыларды азайту үшін таза жанармай мен таза коммерциялық көліктерге салықтық несиелер мен гранттар.
• Өнеркәсіптік өндіріс процестерінің шығарындыларын азайтуға арналған гранттар мен салық несиелері, оның ішінде жаңа Жетілдірілген өнеркәсіптік нысандар үшін шамамен 6 миллиард доллар.
• Химиялық, болат және цемент зауыттары сияқты ірі өнеркәсіптік эмитенттердің шығарындыларын азайтуға арналған орналастыру бағдарламасы.
• Таза өнімдердің тұрақты нарығын құру үшін американдық таза технологияларды федералдық сатып алуға 9 миллиард доллардан астам, оның ішінде АҚШ пошта қызметіне нөлдік шығарындылары бар көліктерді сатып алуға 3 миллиард доллар.
• Шығарындыларды азайту үшін технологияларды, әсіресе қолайсыз қауымдастықтарда қолдануды қолдау үшін 27 миллиард доллар таза энергия технологиясын үдеткіш.
• Табиғи газды өндіру мен таратудан ағып кетуді азайту үшін метан шығарындыларын азайту бағдарламасы.

Қолайсыз қауымдастықтардағы инвестициялар

Бұл пакет қолайсыз қауымдастықтарға инвестиция тарту үшін экологиялық әділеттілік басымдықтарына 60 миллиард доллардан астам долларды қамтиды, соның ішінде:

• Қоршаған орта және климаттық әділет блогының гранттары 3 миллиард долларға қаржыландырылады, ластану мен климаттың өзгеруіне байланысты қоршаған ортаға және қоғамдық денсаулыққа пропорционалды емес зиянды жоюға бағытталған қоғамдастық жобаларына инвестициялайды.
• 3 миллиард долларға қаржыландырылатын көршілестік қолжетімділік және үлестік гранттар маңайдағы меншікті, қауіпсіздікті және қолжетімді көлік қолжетімділігін қолдайды.
• Порттардағы ауаның ластануын азайтуға арналған гранттар 3 миллиард доллар көлемінде қаржыландырылған, порттарда нөлдік эмиссиясыз жабдық пен технологияны сатып алуға және орнатуға қолдау көрсетеді.
• Мектеп және транзиттік автобустар мен қоқыс таситын көліктер сияқты таза ауыр жүк көліктері үшін 1 миллиард доллар.

Ауылдық қауымдастықтардағы инвестициялар

Заң жобасы сонымен қатар ауылдық елді мекендердегі таза энергетиканы дамытуға айтарлықтай инвестиция жасайды, мысалы:

• Климатқа негізделген ауыл шаруашылығы тәжірибесін қолдауға 20 миллиард доллардан астам.
• Өртке төзімді ормандарды, ормандарды сақтауды және қалалық ағаш отырғызуды қолдауға 5 миллиард доллар грант.
• Биоотынның отандық өндірісін қолдауға және тұрақты авиациялық отын мен басқа да биоотынға қажетті инфрақұрылымды құруға салықтық несиелер мен гранттар.
• Жағалаудағы мекендеу орындарын сақтау және қалпына келтіру және осы мекендеу орындарына тәуелді қауымдастықтарды қорғау үшін 2.6 миллиард доллар грант.

Қазба отынының ережелері

Бұл тарихи климаттық заң жобасы ретінде айтылғанымен, кейбір климат белсенділері қазба отын өнеркәсібіне бағытталған ережелерге наразы. Олардың кейбіреулері сенатор Джо Манчинді итермелеуге бағытталған, бірақ жалпы заң жобасына әлі де республикашылдар қарсы болды. Екінші жағынан, қазба отынының кейбір ережелері жазалау болып табылады, өйткені олар қазба отын компанияларына белгілі бір тәжірибелерді өзгертуге тырысады. Қазба отынының кейбір ережелері мыналарды қамтиды:

• Жаңартылатын энергия көздерін дамыту үшін пайдаланылатын федералды жерлер мен теңіз сулары да мұнай мен газды бұрғылау үшін ашылуы керек.
• Тиімділікті арттыру және көміртекті ұстау шешімдерін орнатуға ынталандыру.
• Батыс Вирджиния газ құбырын оңтайландыратын және жаңа энергетикалық жобаларға рұқсат беруді жеңілдететін концессиялар.
• Табиғи газды өндіру және метанның ағуы үшін жаңа алымдар, шикі мұнайға және онымен байланысты өнімдерге суперфонд салықтары (сонымен бірге метанның ағуын азайтатын мұнай компанияларын ынталандыру).
• Ауаның ластануын бақылауға, оның ішінде метанға арналған жаңа қорлар.
• Компанияларды (тек мұнай компаниялары ғана емес) өз бизнесіне ақшалай қаражат салуға ынталандыруға арналған акцияларды сатып алуға жаңа салық.

Осылайша, қазба отынмен қамтамасыз ету мұнай өнеркәсібі үшін аралас қап болса да, олар саладан жалпы қолдау табуда. ExxonMobilXOM
Бас директор Даррен Вудс заң жобасын ішінара «дұрыс бағыттағы қадам» деп атады, өйткені «Бұл саясат тұрақты және болжамды жалға беруді, сондай-ақ оңтайландырылған реттеуші мақұлдауларды және құбырлар сияқты инфрақұрылымды қолдауды қамтуы мүмкін».

Жеңімпаздар мен жеңілгендер

Осы заңнаманың ең үлкен жеңімпаздары:

• Жел және күн компаниялары
• Жаңартылатын энергия көздеріне көшетін коммуналдық қызметтер
• Электрлік көлік компаниялары
• Литий сияқты материалдарды шығаратын және өңдейтін компаниялар

Мұнай және газ өнеркәсібінде артықшылықтар 1). Көміртек пен метанды ұстаудың жаңа технологияларына инвестиция салу мүмкіндігі; және 2). Жаңа оффшорлық жалға алуды дамытуға миллиардтаған қаражат жұмсаңыз. Кішігірім мұнай-газ компаниялары бизнесті жүргізуге кететін шығындардың өсуін табуы мүмкін.

Акцияларды сатып алуға көп сенім артқандар жеңіліске ұшырайды. Бірақ тағы бір жеңілген көмір өнеркәсібі болуы мүмкін. Ынталандырулар жаңартылатын қуат көздерінің жаңа қуаттарын құру бағытында қатты бұрмаланған және бұл көмірді энергия көзі ретінде одан әрі шеттетуі мүмкін. Табиғи газ жаңа жаңартылатын қуаттармен жақсы үйлесетін берік қуат көзі ретінде жақсы қызмет етуі керек.