Фаустиандық мәмілелер теңіздегі желге, федералды жерлердегі жаңартылатын энергияға қауіп төндіруі мүмкін

ТАЛДАУ: айырбастау 2022 жылғы инфляцияны төмендету туралы заң климатты қорғау мен қазбалы отын мүдделері арасындағы айырмашылық теңіздегі жел жобалары мен федералды жерлердегі күн мен жел жобалары үшін ауыр болуы мүмкін. Конгресс екі аяғын газ педальына және тежегішті бір мезгілде мықтап басып жүріп келе жатқан сияқты. Шайтан егжей-тегжейде.

Заң жобасының негізгі сәттері – Климат және энергетикалық ынталандыру

Тұтастай алғанда заң жобасы қоршаған ортаға және экономикаға пайдалы. Бұл маңызды заң - АҚШ-тың климаттың өзгеруін азайтуға арналған ең жан-жақты бастамасы - Конгресстен өтуге және президент Джозеф Р. Байден кішігірім осы айдың соңында айтарлықтай аз өзгерістермен заңға қол қоюға дайын сияқты. Климат пен энергетикалық ережелерден басқа рецепт бойынша дәрі-дәрмектің бағасын төмендетуге және жеке капиталға, жылжымайтын мүлікке және хедж-қор менеджерлеріне пайда әкелген пайыздық «бос жолды» жабуға арналған маңызды шаралар бар.

Заң жобасы жаңартылатын энергия көздеріне салықтық несиелерді – өндіріске салынатын салық несиелері (PTC) және инвестициялық салық несиелері (ITC) – кеңейтеді және климат пен энергияға қатысты басқа да маңызды ережелерді қамтиды. Оқшауланған энергия сақтау қоймасы (ірі жобалар үшін қалыпқа келтіруден бас тартумен), биогаз қасиеті, микроторлық контроллерлер, динамикалық шыны және шағын өзара байланыс құралдары (беру желілері болмаса да) ITC үшін жарамды болады. Бонусты салық несиелері қоңыр және көмір өндіруші қауымдастықтарда орналасқан белгілі бір жобалар үшін немесе белгілі бір табысы төмен қауымдастықтарда қызмет көрсететін шағын жел және күн жобалары үшін қол жетімді. Сондай-ақ отандық мазмұн мен еңбек стандарттары бойынша қосымша мақсаттар орындалса (білікті жұмыс орындарын және отандық өндірістік қуаттылықты құру үшін үстемдік жалақы мен шәкіртақы) кейбір инвестициялар үшін бонустық несиелер де беріледі. Көміртекті ұстау және секвестрлеу (CCUS) үшін Ішкі кіріс кодексінің 45Q бөліміндегі салық несиесі ұзартылады, дегенмен заң жобасы талаптарға сай болу үшін тұтынылуы керек көміртегі оксидінің ең аз мөлшерін азайтады. Заң жобасы 1.5 жылға дейін 2032 цент/кВт/сағ PTC-ге дейін 45J бөліміне сәйкес PTC талап етпеген нөлдік эмиссиясы бар қолданыстағы ядролық энергетикалық қондырғылар үшін қамтамасыз етеді.

Заң жобасы 15 миллиард доллардан асатын түзетілген қаржылық есептілік кірісі бар компанияларға 1% балама корпоративтік ең төменгі салықты белгілейді. Жаңа корпоративтік балама ең төменгі салық, егер салық қалқанын іздейтін ірі корпорациялар жаңартылатын энергия жобалары бар серіктестіктердің инвесторлары болса, салықтық үлестік нарықтарға көбірек қатысуға әкелуі мүмкін. Заңның басқа ережелері энергетикалық салық несиелерін монетизациялауды жеңілдету үшін серіктестік мүдделерін байланысты емес үшінші тұлғаларға беруге мүмкіндік береді. Салықтық үлестік нарықтардың тереңдігі мен өтімділігін кеңейту салық капиталының құнын сәл төмендетуге, жоба демеушілеріне көмектесуге және жарамды жобалар үшін капитал құнын төмендетуге мүмкіндік береді.

Дәстүрлі ынталандыру тетіктерінен алшақтай отырып, заң жобасы жаңартылатын технологиялардың әртүрлі түрлеріне негізделген салық несиелерінен шығарындыларды болдырмауға немесе азайтуға негізделген несиелерге көшу саясатын көрсетеді. Заң жобасы, сайып келгенде, парниктік газдар шығарындыларының нөлдік мөлшерлемесі бар электр энергиясын өндіру объектілері үшін 10 жылдық PTC немесе ITC (бірақ екеуі де емес) қамтамасыз етеді. Бұл технология-агностикалық салық несиесі 2024 жылдан кейін пайдалануға берілген қайта жабдықталған қондырғыларды да қамтиды, егер бар нысан бұрын энергетикалық несиеге жарамды болмаса. Шығарындыларға көміртекті ұстау технологиясы арқылы бөлінген сомалар кірмейді. Сол сияқты, таза сутегі ынталандырулары тым қатаң технология таңдауына емес, парниктік газдар шығарындыларының өмірлік циклінің (сутегінің килограмына CO2e килограммымен өлшенеді) төмендеуіне байланысты. Заңның басқа ережелері метан шығарындыларының, соның ішінде биогаз және ауылшаруашылық қалдықтарын энергияға айналдыратын қондырғыларға қатысты, сондай-ақ мұнай мен газ өндіруге байланысты бос шығарындыларды бақылау мен бақылауды азайтуды марапаттайды.

Субсидиялар сонымен қатар жаңартылатын және таза энергия өндіруге арналған жабдықты өндірушілерге, соның ішінде электр көліктері мен жүк көліктеріне түседі. Жаңа немесе пайдаланылған электр машиналарын немесе балама отынмен жүретін көліктерді сатып алушылар да ақшаны қайтарады. Таза отындар, соның ішінде биодизельді және тұрақты авиациялық отынды да экономикалық ынталандыру алады. 31 жылдың 2024 желтоқсанында қолданыстағы отын несиелері таза отын өндіру несиесіне ауысады.

Бірақ кейбір сәтсіз тосынсыйлар қазір Конгресс алдында тұрған 725 беттік заң жобасында терең көмілген. Бұл ережелер отандық мұнай мен газды барлау мен өндіруге, әсіресе федералды жерлер мен теңіздегі федералды суларға кеңейтілген инвестицияны қолдауға мүмкіндік береді. Бұл ережелер Байден-Харрис әкімшілігінің 50 жылға қарай АҚШ парниктік газдар шығарындыларын 2030%-ға қысқарту мақсатына қайшы келеді. Инфляцияны төмендету туралы күтіліп жатқан заң бұл күш-жігер үшін маңызды болып қала береді. Егер заң жобасы қазір жазылғандай күшіне енсе және қалаған инвестициялар, ынталандырулар мен инновациялар жүзеге асса, климаттық мақсатқа жету мүмкін болатындай болып қала береді. Заң жобасынсыз немесе осыған ұқсас заңнамасыз климаттық мақсатқа жету мүмкін емес.

Федералдық жерлерде және теңіз суларында энергияны жалға берудің жаңа ережелері

Заң жобасының шағын, оңай ескерілмейтін ережесі оның авторлары ойлағандай емес, үлкен әсер етуі мүмкін. Ұзындығы екі беттен сәл асатын 50265-бөлім федералды жердегі жоспарланған теңіз жел жобалары мен жаңартылатын энергия жобаларының миллиардтаған долларлық дамуына қауіп төндіреді. Бұл федералды экологиялық рұқсаттарды алудың күрделілігі мен белгісіздігін арттырады, тіпті демократтар да, республикашылар да құқық алу процесін оңтайландыру қажеттілігін жариялайды.

Осы ережеге сәйкес, жаңа заң күшіне енгеннен кейін келесі онжылдықта, егер мұнай мен газды жалға беруді тудыратын тоқсан сайынғы жалға беру сатылымы болмаса, федералды жерлерде жел немесе күн энергиясын дамытуға ешқандай жол құқығы берілмейді. жел немесе күн энергиясының ұсынылатын рұқсаты берілгенге дейін 120 күн ішінде кез келген қолайлы өтінімдер алынған. Жер ресурстарын басқару бюросы (BLM) жел немесе күн жолын беруі керек болған сайын, қолданылатын және Ұлттық экологиялық саясат туралы заңға (NEPA) және басқа заңдарға сәйкес рұқсат беру талаптарына сәйкес келетін әрбір жоба үшін жеке анықтама беріледі. BLM жалға беру бағдарламасы бойынша сатылатын мұнай мен газды жалға берудің күйі туралы талап етіледі. Бұл шешім кез келген энергетикалық жобаның сапасына, құндылығына, сәйкестігіне немесе құндылығына емес, тек күнтізбеге және мүлдем қатысы жоқ әкімшілік әрекеттердің орындалу барысына байланысты болады.

Бұдан басқа, кем дегенде 2 миллион акр федералдық жер (немесе, егер аз болса, әлеуетті қатысушылар қызығушылық білдірген акрдың кем дегенде жартысы) әрбір ұсынылған желдің алдындағы жылы мұнай мен газды жалға алу үшін ұсынылуы керек. немесе күндік жол құқығы беріледі. Іс жүзінде, BLM жеткілікті қызығушылық білдіретін болса, бұл тоқсан сайын он жыл ішінде жаңа мұнай мен газды жалға алу үшін кемінде 20 миллион акр федералды жер ұсынылуы керек дегенді білдіреді. Келесі онжылдықта қандай да бір себептермен мұнай мен газды жалға берудің кез келген үзілуі немесе тоқтатылуы (соның ішінде, егер қажет болса, экологиялық мақұлдауды алу мүмкін болмаса, егер соттар сатуға тосқауыл қойса, егер сатушылар қызығушылық танытса, бірақ сауда-саттыққа қатыса алмаса немесе болашақ әкімшілік кез келген мұнай мен газды жалға беру бағдарламаларын тоқтатады) федералды жерлердегі күн және жел энергиясының барлық жаңа жобаларының дамуын тоқтатады.

Теңіздегі жел жобалары да осындай тәуекелдерге тап болады. АҚШ-тың теңіз жел өнеркәсібінің дамуының ерте сатысын, теңіз жел жобаларының өте үлкен ауқымы мен күрделілігін және олар өтуі тиіс ұзақ, көпжылдық рұқсат беру процесін ескере отырып, олардың федералдық жалдауларының байланыссыз жалдау шарттарын сатуға тәуелділігін ескере отырып. теңізде мұнай мен газды бұрғылау экзистенциалды қауіп болуы мүмкін. Ұсынылған заңға сәйкес, теңіздегі желді игеруге арналған жалға беруді Мұхит энергиясын басқару бюросы (BOEM) федералдық суларда келесі он жыл ішінде кез келген уақытта бере алмайды, егер теңіздегі жел аймағын әрбір жаңа жалдау кезінде BOEM алдыңғы он екі ай ішінде жаңа мұнай мен газды жалға беруді сатуды ұсынды және кез келген ұсынылған тракт бойынша қандай да бір қолайлы ұсыныстар алынған болса, жалға беруді берді. Бұған қоса, алдыңғы жылы сыртқы континенттік қайраңдағы кемінде 60 миллион акр федералды сулар мұнай мен газды жалға алу үшін ұсынылуы керек, әйтпесе жаңа теңіз желінің жалға беруі мүмкін емес. Іс жүзінде, жаңа мұнай мен газды барлау және өндіру үшін 600 миллион акрдан астам федералды сулар ұсынылуы керек (сатылмаған аумақтар қайта ұсынылуы мүмкін). Теңіздегі мұнай мен газды жалға алудың қажетті жылдық қарқынын сақтамау барлық келесі теңіздегі жел жалдауларына тосқауыл қояды.

Түсінбеген жағдайлар, күтпеген салдарлар

Міндетті жаңа мұнай мен газды жалға алу қазба отын өндірісін айтарлықтай кеңейтпеуі мүмкін. Бірақ оларды жаңа жел және күн жалдауларына байланыстыру жаңартылатын жобаларға рұқсат беруді бәсеңдетуі және жаңартылатын энергия көздеріне жаңа инвестицияларға кедергі келтіруі мүмкін. Барлық федералдық энергияны жалға беру және жол жүру құқықтарын беру NEPA-ның қоршаған ортаға тигізетін әсері мен әсер етуші факторларды шолуына сәйкес болуы керек. Жаңа заң жобасына сәйкес, жаңа жел және күн жобаларын әзірлеушілер ғана жаңартылатын жобаларына қатысы жоқ және әзірлеушілердің бақылауынан тыс қосымша талаптарға тап болады: эмитент агенттік (BLM немесе BOEM) сонымен қатар жаңа мұнай мен газды ұсынып, шығарады. жақында және тұрақты негізде жалға беру. Бұл реттеуші белгісіздік федералды жердегі және, әсіресе, теңіздегі желдегі жаңартылатын жобаларға инвестицияны айтарлықтай төмендетіп, мұндай инвестицияларды ынталандыруға бағытталған заң жобасының басқа ережелерін бұзады.

Бұл сандарды перспективаға қою үшін, жаңа мұнай және газ бұрғылау жалға беру үшін ашылуы қажет қоғамдық жерлер он жыл ішінде 20 миллион акрды құрайды, бұл Мэн штатының жер аумағынан үлкенірек. Теңізде бұрғылау үшін ашылатын жаңа мұхит аудандары 60 миллион акрға тең болады (ауданның көлемі Вайоминг штатындай дерлік), әр жыл он жыл ішінде.

BLM шамамен 245 миллион акр федералдық мемлекеттік жерлерді (соның ішінде ашық ауада демалуға, мұнай, газ, көмір және жаңартылатын энергия ресурстарын игеру, мал жаю және ағаш өндіру, мәдени мұра және қасиетті орындар, жабайы табиғаттың мекендеу ортасы мен экожүйесін қолдау үшін басқарылатын жерлерді қоса) бақылайды. функциялары). Президент Байденнің 14008 (27 ж. 2021 қаңтар) бұйрығына жауап ретінде Ішкі істер департаменті (DOI) 2021 жылдың қарашасында есеп шығарды федералдық мұнай мен газды жалға беру және рұқсат беру тәжірибесін қарастыру. Төмен роялти мөлшерлемелерін және нашар басқарылатын немесе өнімсіз жалға беруді қоса алғанда, BLM лизингінің қолданыстағы тәжірибесіне сын айтқан есеп бойынша, DOI федералдық құрлықтағы мұнай мен газ өндірісі елде өндірілген мұнайдың шамамен 7% және отандық табиғи газдың 8% құрайды деп есептеді. .

Қазіргі уақытта BLM шамамен 37,496 26.6 ұңғымасы бар 96,100 миллион акр аумақты қамтитын 75 26 федералды мұнай мен газды жалға береді. Ұсынылып отырған жаңа заң он жыл ішінде жалға берілген алқаптарды 13.9%-ға ұлғайтуды көздейді. DOI есебіне сәйкес, қазіргі уақытта мұнай және газ компанияларына жалға берілген 53 миллионнан астам акр жердің 30 миллионға жуығы (немесе 2021%) өндірілмейді. Мұнай және газ өнеркәсібінде құрлықта бұрғылауға пайдаланылмаған көптеген рұқсаттар бар. 9,600 жылғы 2021 қыркүйектегі жағдай бойынша мұнай және газ өнеркәсібінде бұрғылауға қол жетімді 5,000 4,400-ден астам бекітілген рұқсаттар бар. 646 қаржы жылында (ФЖ) BLM бұрғылауға 733,000-нан астам рұқсатты мақұлдады және 80-ден астамы әлі өңделуде. Содан кейін DOI бұрын энергетикалық компаниялар жалдауға ұсынылған шамамен 173 144,000 акрдағы XNUMX жер учаскесін талдады. Олардың ішінде DOI жергілікті және тайпалық қауымдастықтармен бірлесе отырып, түпкілікті сату туралы хабарландырулар бойынша ұсынылатын күтілетін аумақты шамамен XNUMX XNUMX акрдағы шамамен XNUMX жер учаскесіне дейін XNUMX%-ға қысқартты.

Сондай-ақ DOI теңіздегі лизингтік аумақтарды зерттеп, Сыртқы континенттік қайраңның үлесіне АҚШ-тағы, негізінен Мексика шығанағындағы барлық мұнай өндірудің 16% және табиғи газ өндірісінің 3% ғана келетінін атап өтті. Нарық конъюнктурасы мен салалық бұрғылау стратегиясына байланысты BOEM жалға алған теңіз алаңы соңғы 10 жылда үштен екіден астамға қысқарды. Теңізде бұрғылау қымбат, қиын және соңғы онжылдықтың көп бөлігінде мұнай мен газдың төмен бағасын ескере отырып, құрлықтағы көптеген ресурстарға қарағанда бәсекеге қабілеттілігі төмен. Бүгінгі таңда жалға берілген 12 миллионнан астам теңіз акрының 45%-ға жуығы мұнай мен газ өндіреді немесе өндіруге апаратын алдын ала қадамдар болып табылатын бекітілген барлау немесе игеру жоспарларына жатады. DOI мәліметтері бойынша, жалға алынған егіс алқабының қалған 55% өнімсіз болып табылады, бұл «алдағы жылдардағы дамуды қолдау үшін жалға алынған алқаптардың жеткілікті қоры барын көрсетеді».

Іс жүзінде соңғы BOEM жалдау сатылымы аз қызығушылық тудырды, тек аз ғана бөлігі жалдау үшін ұсынылған трактаттар өтінімдерін тартады. BOEM-тің соңғы сатылымында (257 жылдың қарашасындағы № 2021) ұсынылған 1.7 миллион акрдан 81 миллион акр ғана ұсыныс алды. Сатуға тек 33 компания қатысты. Алдын ала сатылым (256 жылдың қарашасындағы № 2020) ұсынылған 17 миллион акрдан жарты миллионнан астам акрға 80 компанияның өтінімдерін тартты. Бұл жаңа тренд емес. Мысалы, № 247 сату (2017 жылғы наурыз) теңіздегі мұнай мен газды бұрғылау үшін шамамен 50 миллион акр жерді ұсынды. 1 миллион акрдан аз аумақ 24 компанияның өтінімдерін тартты. Осы сатылымдардың әрқайсысында ұсынылған блокқа арналған өтінімдердің орташа саны…шамамен болды. Барлық дерлік блоктарда бір ғана қатысушы бар. Барлығы жеңеді, бірақ өте аз сатылды. Көптеген жалға алынған трактаттар ешқашан әзірленбейді немесе тым алыпсатарлық болып табылады.

Жылына қосымша 60 миллион акр – барлық қолданыстағы федералдық теңіз мұнай және газ жалдауларының жалпы алаңынан бес есе – жаңа теңіз мұнай мен газды жалға беру үшін жаңа теңіз жел жалдауларының алғы шарты ретінде ұсынылуын талап ету және құрлықтағы аумақтарды жалға беру федералды жерлердегі жаңа күн және жел энергиясы жобаларының шарты ретінде сол сияқты кеңейтілуі мүмкін, бұл мұнай мен газды жалға беруді дамытуға жеткілікті салалық қызығушылық бар деп болжайды, бұл бәсекеге қабілетті баға бойынша мұнай мен газды ішкі жеткізуді айтарлықтай арттырады; елдің энергетикалық қауіпсіздігі мұнай мен газды жалға беру аумақтарын міндетті түрде кеңейту арқылы күшейтілетінін және BLM және BOEM-де федералды мұнай мен газды лизингтік бағдарламаны және онымен байланысты экологиялық сараптаманы айтарлықтай ұлғайту және басқару үшін ресурстар, персонал және саясат бар. Бұл болжамдардың ешқайсысы дұрыс емес. Тіпті егер олар болған болса да, теңіздегі желді дамытуды немесе құрлықтағы жел мен күн жобаларын анықтаудың логикасы жоқ.

Заң жобасының басқа ережелері нарықтық жағдайларға қарамастан, жаңа мұнай және газ бұрғылау жалға алуды тартымды ете алмайды. Заң жобасы құрлықтағы және теңіздегі федералды мұнай мен газды жалға алу үшін роялти мөлшерлемелерін көптеген штаттардың мемлекеттік жалпыға ортақ жерлердегі бұрғылау жалдаулары үшін өзгерткен роялти мөлшерлемелеріне сәйкес жоғарылатады. Көміртек оксиді, азот оксиді (NOx) және метан газы шығарындыларын неғұрлым қатаң реттеу, CCUS үшін әлеуетті талаптар (жалпы алғанда заң жобасында, төмен стандарттармен және неғұрлым жомарт несиелермен қуатталған) және көмірсутектерге сұраныс эрозиясы жаңа федералды жалдауларды одан да тартымды ете алады. алдағы онжылдықта.

2021 жылға арналған теңіздегі мұнай мен газды жалға беруді қалпына келтіру

Бұл федералды суларда қазба отынының дамуына арналған заң жобасындағы жалғыз Пасха жұмыртқасы емес. BOEM компаниясының ең соңғы жалға сатуына тағы не болды? №257 сатылым бастапқыда 2021 жылдың қаңтарында өтті, ол Трамп әкімшілігінің құлдырай бастаған күндерінде нарыққа шықты. Президент Байденнің 14008 Атқарушы бұйрығы DOI шолуына жетекшілік етумен қатар, теңіздегі мұнай мен газды жалға алуды уақытша тоқтатты. Луизиана штатының федералды округтік соты тоқтата тұруды бұйырды және сату 2021 жылдың қарашасында аяқталды, тек Америка Құрама Штаттарының Колумбия округі бойынша округтік соты 2022 жылдың қаңтарында қайтадан тоқтатты (Жердің достары және т.б. Debra A. Haaland және т.б.). DC федералды соты BOEM жалға беруді бергенге дейін жалдау аумақтарын экологиялық тексеруге қатысты заң талаптарын орындамаған деп шешті.

Инфляцияны төмендету туралы заңның 50264-бөліміндегі бірнеше параграфтар №257 сатуды қалпына келтіреді, сонымен қатар соттың BOEM тиісті жалға беру аймақтарына қатысты NEPA талаптарын орындамағаны туралы шешіміне қарамастан, BOEM-ді басқа көрсетілген мұнай мен газды жалға сатуды жалғастыруға бағыттайды. . Президент Байден жаңа теңіз мұнайы мен газды жалға беруді тоқтата алмайды.

Онымен картоп алғыңыз келе ме?

Конгресс жаңартылатын энергия көздеріне де, қазба отындарына да субсидиялар мен ынталандыруды қамтитын ымыраға келуді жиі қабылдады. Президент Джордж Буштың тұсында қабылданған 2005 жылғы Энергетикалық саясат туралы заң жел және күн энергиясы үшін өндірістік салық несиесі мен инвестициялық салық несиесін ұзартты, сәйкесінше мұнай, газ және көмірге салық несиелерін қосты, биоотын мен этанолды араластыруға міндетті субсидиялар, және мұнай мен газ ұңғымаларына және басқа да энергетикалық қызметке арналған федералды жерлерге және теңіз суларына қолжетімділікті кеңейтті (және роялти мөлшерлемелерін төмендетті), бірақ парниктік газдарды азайту бойынша күшті шаралар жеңіліске ұшырады. Бұл энергетикалық қауіпсіздік, экономикалық өсу және қоршаған орта сапасы туралы бәсекелестікке байланысты жоғарыда аталған энергия мәзірі болды. Бірақ Конгресс бір энергетикалық технологияға немесе басқа көзге артықшылық беру арқылы жеңімпаздар мен жеңілгендерді таңдауға тырыспады.

Енді, егер бұл қазба отын ережелері заң жобасында қалатын болса, күн энергиясы, құрлықтағы және теңіздегі жел энергиясы сияқты жаңартылатын қуат көздерін дамыту федералды жердегі миллиондаған акр жаңа мұнай мен газды жалға беру кепілінде тұр. және кем дегенде келесі онжылдықтағы континенттік шельф. Ұсынылып отырған Инфляцияны төмендету туралы заңның бір мезгілде «лас, ескі» және «таза, жаңа» энергетикалық технологияларға инвестицияны ынталандыруы әдеттен тыс емес. Жаңа нәрсе, бірі екіншісіне байланысты және, атап айтқанда, мұнай мен газды кеңейту үшін тұрақты, ауқымды және ұзақ жылдар бойы қоғамдық жерлер мен теңіз суларында көбірек аумақтар ашылмаса, жаңартылатын қуат көздері жабылуы мүмкін. Бұл жаман әдеттерден бас тартып, дұрыс тамақтануға тырысатын семірген ағайға жаңа піскен балық пен салаттың әрбір тапсырысының үстіне қаймақ қосылған үлкен тостаған начо ірімшік картоптары болуы керек екенін айтқан сияқты. Әйтпесе, оған пайдалы тамақ жоқ.

Энергия қауіпсіздігі және бағаның құбылмалылығы

Мұнай және газ лоббистері және қазба отынының ережелерін басқа да жақтаушылар, соның ішінде сенатор Джо Манчин (Батыс Вирджиниядан келген демократ), энергетикалық қауіпсіздік пен отандық отынмен қамтамасыз етуді сақтау үшін кәдімгі көмірсутектерді одан әрі дамыту қажеттігін атап өтеді. Бұл алаңдаушылықтарды инфляциямен бірге шешуге бағытталған саяси қысым күшті (Инфляцияны төмендету туралы заңда Байден-Харрис әкімшілігінің бастапқы, неғұрлым амбициялық «Бетер жақсырақ құру туралы» заң жобасының энергетикалық және климаттық ережелерін эвфемистік ребрендинг көрсетуі көрсетеді). Демек, заң жобасы сенатор Манчин, көпшілік лидері Чак Шумер (Нью-Йорк) және Сенаттағы басқа да демократиялық көшбасшылар арасындағы Өкілдер палатасының демократиялық басшылығымен келісе отырып, көптен күткен ымыраға айналды.

Геосаясаттың үйлесуі (Ресейдің Украинаға басып кіруі), соңғы бір-екі жылдағы пандемиядан кейін сұраныстың күшті қалпына келуі және ішкі мұнай өңдеу қуаттылығының өте тығыз болуы салдарынан әлемдік мұнай және газ шикізат нарықтарындағы сұраныс/ұсыным теңгерімсіздігі құбылмалы және соңғы уақытта бензин бағасының өте жоғары болуы, көмірге сұраныстың жаңаруы және табиғи газ бағасының өсуі. Соңғы айда бензин бағасы айтарлықтай төмендеді, бірақ сорғыдағы (және сайлау жәшігіндегі) алаңдаушылық әлі де жоғары. АҚШ-тың табиғи газдың көтерме бағасы (Генри Хаб) 3.75 жылдың қаңтарындағы $2022/MMBtu-дан шілде айының соңында $9.46/MMBtu-ға дейін күрт көтерілді, дегенмен опциондар бағасы газ бағасы шамамен $4.75/МБту/ дейін төмендеуі керек дегенді білдіреді. 2023 жылдың екінші тоқсанында MMBtu. Еуропадағы энергия бағасы айтарлықтай жоғары және Ресейдің табиғи газын Германияға, Италияға және оған тәуелді басқа еуропалық елдерге жеткізуде қосымша үзілістер болса, одан әрі және жылдам өсуі мүмкін. АҚШ сұйытылған табиғи газ экспорты (LNLN
G) және көмір Еуропаның энергетикалық мәселелеріне жақын арада және орта мерзімдік көмек ретінде қарастырылады және бұл АҚШ-тың жоғары және орта ағынының қуатына айтарлықтай инвестицияны қажет етеді.

Әрине, бүгінгі күні жаңа мұнай мен газ ұңғымаларына, газды сұйылту зауыттарына, экспорттық терминалдарға, құбырларға және резервуарларға салынған инвестиция алдағы бір-екі жыл ішінде бағалар мен көлемдерді шешуге аз немесе ештеңе етпейді. Біз нарықтың жоғарғы жағында болуымыз мүмкін, өйткені жоғары баға сұранысты төмендететіндіктен, шикізат бағасы тез төмендейді. Тауарлардың бум/бұст циклдері мұнай және газ өнеркәсібіне тән. Бұл ауқымдағы жаңа капиталдық салымдар көптеген инвесторлар үшін бизнес циклінің осы кезеңінде өте қауіпті болуы мүмкін.

Ұзақ мерзімді декарбонизация үрдістері жаһандық деңгейде күшті және инфляцияны төмендету туралы заң сияқты заңнаманың қабылдануымен бұл үрдістер күшейтілетін болады. Жаңартылатын қуат көздеріне, баламалы отынға, энергияны үнемдеуге және сақтауға, сутегіге және көлік пен транзиттің электрлендіруіне «энергетикалық көшу» әлі де бу жинап жатыр. Уақыт өте келе, көлік секторы электрленіп, электр желілері көбейген сайын және геосаясат әлемдік деңгейде энергия бағасын көтеретіндіктен, қазбалы отынға қосымша сұраныс жойылуы мүмкін, бұл жаңа жалға алуды одан да тартымды етеді.

Демек, көптеген инвесторлар мұнай, газ және көмір активтеріне үлкен жаңа күрделі шығындар жасау қаупінен қорқады, бұл ескірген, тоқтап қалған инвестицияларға айналуы мүмкін. Жеке капитал, институционалдық инвесторлар және энергетикалық қорлар ағымдағы циклде капиталды бөлуде ұстамдылық пен тәртіптің жоғары дәрежесін көрсетті, тұрақты ақша ағындары бар операциялық активтерді тәуекелді, капиталды көп қажет ететін E&P жобаларына артықшылық берді. Кейбір инвесторлар болашақтағы әлеуетті реттеуге, ал кейбіреулері үшін ESG көңіл-күйіне назар аударады. Нарықтық факторлар олардың ойлауында әлі де үстемдік етеді, әсіресе материалдар мен білікті жұмыс күшін жеткізу тізбегіндегі үзілістерге және бағаның құбылмалылығына, белгісіздікке және дисконттау мөлшерлемелерін төмендететін пайыздық мөлшерлемелердің өсуіне және осылайша болашақ ақша ағындарының таза келтірілген құнына байланысты форвардтық баға қисықтарының қиындауы.

Энергия ынталандыру: барлығына арналған нәрсе

Инфляцияны төмендету туралы заңның негізгі бағыты жаһандық климаттың өзгеруіне ықпал ететін парниктік газдар шығарындыларын азайту үшін таза және жасыл энергия көздері мен технологияларын ілгерілету болып табылады. Заң шығару процесі жиі жұмыс істеуі үшін ымыраға келуді талап етеді. Заң жобасы қазба отындарына – негізінен мұнай мен газға – инвестицияның жалғасуын қолдайды және көмірден таза энергия көздеріне көшу нәтижесінде теріс зардап шеккен қауымдастықтар мен компанияларды қолдайды. Заң жобасы сонымен қатар энергетикалық операциялардан пропорционалды түрде зардап шеккен басқа қауымдастықтарға көмектеседі.

Тіпті заң жобасын қолдаушылар тарапынан, әсіресе федералды жерлерде қазбалы отынды барлау мен өндіруді ынталандыратын ережелерге қатысты сындар бар. Олар Сенатта немесе Палатада немесе Палата-Сенаттың ықтимал конференция комитетінде тірі қалады ма, өзгертіледі немесе қысқартылады ма. Бұл келісу туралы заң жобасы болғандықтан, ережелер (Сенатта Палатадан басқаша болса да) түзетулерді шектейді. Сенаторлар Шумер мен Манчин бұл заң жобасынан кейін федералды рұқсат беру процесін оңтайландыратын қосымша заңнама қабылданады деп келісті. Мүмкін, бұл заңнама қазіргі заң жобасындағы кейбір кемшіліктерді жоюға мүмкіндік бере алады.

Экологтардың, коммуналдық қызметтердің, кәсіподақтардың және таза энергияны қорғаушылардың көпшілігі оның таза климаттық пайдасын және инновациялық технологиялар мен жаңартылатын көздер үшін экономикалық ынталандыруды атап өтіп, заң жобасын қабылдауды қатты қолдайды. Тепе-теңдікте көмірқышқыл газының, метанның және басқа да парниктік газдардың азаюы қазба отын қорының әсерінен айтарлықтай асып түседі. Кемелдік жақсылықтың жауы болмауы керек.