ФРЖ сандық доллар туралы көптен күткен зерттеуді шығарады, бірақ оны құру туралы әлі позицияны ұстанбайды

Бейсенбіде Федералды резерв жүйесі көп талқыланатын мәселенің оң және теріс жақтарын зерттеп, көпшіліктің пікірін сұрап, сандық доллар туралы көптен күткен зерттеуін жариялады.

«Федералды резерв жүйесі мен мүдделі тараптар арасындағы орталық банктің цифрлық валюталары туралы қоғамдық талқылаудың алғашқы қадамы» ретінде есептелген 40 беттік қағаз орталық банктің цифрлық валютасы туралы кез келген қорытындыдан бас тартады. Есеп бастапқыда 2021 жылдың жазында күтілуде, бірақ кейінге қалдырылды.

Оның орнына, ол бүкіл әлем бойынша қаржылық транзакциялар қазірдің өзінде жоғары цифрланған кезде электрондық төлемдер жүйесін жеделдету сияқты артықшылықтарға толық шолу жасайды. Есепте талқыланатын кейбір жағымсыз мәселелер қаржылық тұрақтылық тәуекелдері және алаяқтықтан және басқа да заңсыз мәселелерден қорғайтын құпиялылықты қорғау болып табылады.

«CBDC жеке сектор мен орталық банктің рөлі мен жауапкершілігін өзгерте отырып, АҚШ қаржы жүйесінің құрылымын түбегейлі өзгертуі мүмкін», - делінген баяндамада.

ФРЖ төрағасы Джером Пауэлл CBDC туралы көпшілікке түсініктеме беруде негізінен бейтарап болды. Тұжырымдаманың ең үлкен жақтаушысы ФРЖ губернаторы Лаэль Брейнард болып табылады, ол саясатты жасау жөніндегі Федералды ашық нарық комитеті төрағасының орынбасары лауазымына ұсынылды.

ФРЖ-ның басқа бірнеше шенеуніктері цифрлық долларға күмән келтіріп, артықшылықтар анық емес деп мәлімдеді.

ФРЖ доллары мен басқа цифрлық транзакциялар арасындағы негізгі айырмашылық мынада: ағымдағы цифрлық ақша коммерциялық банктердің міндеттемесі болып табылады, ал CBDC ФРЖ міндеттемесі болады. Басқа нәрселермен қатар, бұл ФРЖ онымен сақталған ақшаға пайыз төлемейтінін білдіреді, дегенмен бұл тәуекелсіз болғандықтан, кейбір салымшылар ақшаларын орталық банкте сақтауды қалайды.

Қағазда 22 түрлі элементтерден тұратын бақылау тізімі берілген, олар бойынша қоғамдық пікір сұралады. 120 күндік түсініктеме кезеңі болады. ФРЖ шенеуніктері бұл есептің ауқымды процестің алғашқы қадамы екенін айтады, бірақ оның қашан аяқталатыны туралы кесте жоқ.

«Біз Америка Құрама Штаттарындағы орталық банк цифрлық валютасының оң және теріс жақтарын зерттей отырып, қоғаммен, сайланған өкілдермен және мүдделі тараптардың кең ауқымымен араласуды асыға күтеміз», - деді Пауэлл мәлімдемесінде.

Бейсенбіде жарияланған қағазда ФРЖ-ның «бастапқы талдауы АҚШ-тың әлеуетті CBDC құрылса, құпиялылықпен қорғалған, делдалдық, кеңінен тасымалданатын және жеке басын растау арқылы Америка Құрама Штаттарының қажеттіліктеріне жақсы қызмет ететінін көрсетеді» деп атап өтеді.

Дегенмен, есепте оның «нақты саясат нәтижесін алға жылжытуға арналмағаны және цифрлық доллардың түпкілікті қалауы бойынша ешқандай ұстанымға ие еместігі» айтылған.

Ең көп атап өтілетін артықшылықтардың кейбірі, айталық, адамдарға ынталандыру төлемдерін алу үшін Ковид пандемиясының басталуы сияқты қажеттілік жағдайында ФРЖ басқаратын жүйенің жылдамдығы. Банкі жоқ тұлғаларға қаржылық қызмет көрсету де актив ретінде аталды.

Дегенмен, ФРЖ қазірдің өзінде 2023 жылы желіге шығады деп күтілуде, Fed Now деп аталатын «тәулік бойы төлем және есеп айырысу қызметі» ретінде әзірлену үстінде.

Цифрлық долларды жақтаушылар ФРЖ орталық банк валютасын енгізуді кешіктіруі оны жаһандық бәсекелестерден, атап айтқанда өз өнімімен алға жылжыған Қытайдан артта қалдырады деп алаңдайды. Қытайдың ғарыштағы көшбасшылығы, сайып келгенде, әлемдік резервтік валюта ретінде АҚШ долларының гегемониясына қауіп төндіруі мүмкін деген ұсыныстар болды.

Дегенмен, Пауэлл және басқа ФРЖ шенеуніктері жобаның жылдамдығына алаңдамайтынын айтып, оны дұрыс жасау қажеттігін атап өтті.

«CBDC енгізу американдық ақша үшін өте маңызды инновацияны білдіреді», - делінген баяндамада. «Осыған сәйкес, жалпы жұртшылықпен және негізгі мүдделі тараптармен кең консультация өте маңызды. Бұл қағаз мұндай әңгіменің алғашқы қадамы».

ФРЖ сонымен қатар Конгресстен нақты мандатсыз, жақсырақ «арнайы рұқсат беретін заң» түрінде жұмыс істемейтінін мәлімдеді.