Массачусетс штатында бір кездері үкімет ашықтығының көшбасшысы болған кезде негізгі дауыстар жұртшылықтан жасырылған.

Washington Post газеті 9 қаңтарда Айова штатының сенатын жаңа саясатқа қатысты сынға алған мақала жариялады, ол тілшілерден қазір басқа штаттардың көптеген заң шығарушы органдарында әдеттегідей қарау галереясынан сенат отырысын бақылауды талап етеді. Журналистерге бұрын Айова Сенатының еденіне кіруге рұқсат етілген, бұл Хоки штатына ғана тән нәрсе. Дегенмен, Washington Post Айова штатындағы бұл ережені өзгертуді ұлттық қамтуға лайық деп санаса да, газет елдегі ең ашық емес штаттың заң шығарушы органы: Массачусетс штаты туралы ештеңе жариялаған жоқ. 

1766 жылы, Тәуелсіздік Декларациясының жазылуынан он жыл бұрын, Массачусетс Өкілдер палатасы көпшілік пікірталастар мен заң шығару процестеріне куә болу үшін он үш колониялық заң шығарушы органдардың арасында бірінші болып жасаған қарау галереясын салды. Тарихшы Гордон Вуд өзінің соңғы «Power & Liberty» кітабында Массачусетс штатында қоғамдық галереяның құрылуын «американдық саяси мәдениетті демократияландырудағы маңызды қадам» деп сипаттады. 

Дегенмен, Массачусетс мемлекет құрылғанға дейін үкіметтегі ашықтықта тарихи көшбасшы болғанымен, бүгінгі күні Достастық бүкіл Америка Құрама Штаттарындағы ең ашық емес штат үкіметі болып табылады. Жұртшылыққа пікірталастар мен сот процестерін қарауға мүмкіндік беретін алғашқы заң шығарушы орган болғаннан кейін екі жарым ғасыр өткен соң, бүгінде Массачусетс заң шығарушы органы АҚШ-тағы континенталдық пандемияның бүкіл кезеңінде жұртшылық үшін жабық болған жалғыз (Гавайи) Заң шығарушы орган да жұртшылық үшін жабық). Бостон шай кеші өтетін жерден алыс емес жерде, бүгін Бей штатының заң шығарушылары тіркелген дауыссыз, жабық есіктердің артында салықтарды көтереді. 

«Америкада Массачусетс заң шығарушы органы сияқты мөлдір емес заң шығарушы орган жоқ», - дейді Пол Крейни, Массачусетс фискалдық альянсының өкілі, салық төлеуші ​​емес ұйым. «Олар миллиард долларлық бюджеттерді дауыссыз қабылдаудан, жаңа салықтарды дауыссыз қабылдаудан құтылды, дауыстарының бір бөлігін көпшілікке қолжетімді етпеді». 

Массачусетс заң шығарушылары заң шығарудан және жасырын салықтарды көтеруден басқа, сайлаушылар мақұлдаған азаматтардың өтініштерін қабылдаудан бас тартты. Билікті асыра пайдалану және демократиялық үдерісті жасыру мұнымен бітпейді. 

«Массачусетс заң шығарушылары штаттың қоғамдық жазбаларынан және ашық жиналыс заңдарынан босатылады және жалақыларын инфляция қарқыны бойынша өсіреді, соның нәтижесінде кейбір толық емес күнтізбелік заң шығарушылар өткен жылы 220,000 XNUMX доллардан астам табыс тапты», - деп қосады Крэни. «Заң шығарушы органдағы күшті азшылық партиясы қарама-қайшылықты ұсынбайынша және қоғам осы сайланған шенеуніктерді жауапқа тартпайынша, бұлыңғыр мінез-құлыққа жол беріле береді».

2009 жылы Массачусетс заң шығарушылары штаттың бас прокурорының қарамағында орындауды орталықтандыру мақсатында штаттың ашық жиналыстары туралы заңға түзетулер енгізді. Массачусетс газетінің баспагерлер қауымдастығының сол кездегі атқарушы директоры Роберт Амброги бұл өзгеріс туралы ол өткенге дейін білмегенін айтты. Массачусетс штатында көптеген маңызды мәселелер бойынша қоғамдық пікірталас болмаған сияқты, бұл мәселе бойынша қоғамдық пікірталас болған жоқ. 

«Заң шығарушы органның жұмысының көп бөлігі комитет отырыстарында және конференция комитеттерінде өтеді және мұның бәрі жұртшылықтың назарынан тыс жерде болады», - деп қосты Амброги. «Сіз талқылау мен ойлау процесін көргіңіз келеді».

Массачусетс конгресс делегациясының аға мүшелерінің бірі, конгрессмен Кэтрин Кларк (Д-Масс.), АҚШ Өкілдер палатасы спикерінің көмекшісі NPR On Point арнасына 7 қаңтарда демократияға қауіп төндіреді деген күдікпен шағымданып, федералды сот ісін қозғады. штаттың сайлаушыларды куәландыратын заңдарын заңсыз ететін және сайлау бюллетеньдерін жинауға мемлекеттік тыйымдарды алып тастайтын мемлекеттік сайлау жүйелерін басып алу. Өз штатында демократиялық процесс пен заң шығару ісін жүргізудің бұлыңғырлығына қатысты алаңдаушылық бар ма деген сұраққа, депутат Кларк түсініктеме беруден бас тартты. 

Массачусетс заң шығарушылары тіпті сайлаушылар мақұлдаған дауыс беру шараларын жүзеге асырудан бас тартуға дейін барды. Мысалы, 2000 жылы Массачусетс тұрғындары 4-сұрақты қолдап дауыс берді, бұл мемлекеттік табыс салығы ставкасын 5.95%-дан 5.0%-ға дейін қайтарды. Массачусетс штатының 56% қолдап дауыс бергеніне қарамастан, штаттың заң шығарушылары салықты қайтаруды жүзеге асыруды кейінге қалдыруға шешім қабылдады. 

«Оның орнына Бикон Хилл салық мөлшерлемесін 5.3%-ға дейін төмендетіп, қалғандарына жеңілдік беретін заң қабылдады, бірақ тек шағын мөлшерде және мемлекет белгілі бір қаржылық мақсаттарға жеткен жағдайда ғана», - деп түсіндірді Governing Magazine. «Бұл қадамдардың біріншісі тағы он жыл бойына келмеді». 

Тек 1 жылдың 2020 қаңтарында, сайлаушылар 5%-ға қайтаруды мақұлдаған соң жиырма жылдан астам уақыт өткен соң, штаттың табыс салығы ставкасы ақыры 5.0%-ға дейін төмендетілді. Кері қайтарудың аяқталғанын жариялай отырып, губернатор Чарли Бейкер (R) «біз сайлаушылар 20 жыл бұрын талап еткен нәрсені ақырында орындап жатырмыз» деді.

Массачусетс сайлаушылары мақұлдаған табыс салығын азайтуды заң шығарушылар ақыры 20 жыл өтсе де жүзеге асырғанымен, штаттың заң шығарушылары өздерінің кірістеріне көбірек салық салу үшін сайлаушылардың еркін орындаудан бас тартқаны Массачусетс штатының көптеген тұрғындары үшін ұмытылған жоқ. «Осы жылдар ішінде штат үкіметі салық төлеушілердің әмиянынан миллиардтаған доллар жұлып алғаны туралы ойлану керек», - деді Чип Форд, Азаматтар шектеулі салық салу үшін, 4-сұрақтың пайдасына науқанды басқарған ұйымның атқарушы директоры. 2000. «Бұл масқара».

«Вашингтон пост» газеті Айова штатының сенатында журналистерді қарау галереясына көшіру туралы шешім «еркін баспасөз бен ақпарат бостандығын қорғаушылар арасында алаңдаушылық тудырды, олар бұл ашықтық пен ашық үкіметке соққы, бұл жұртшылықтың түсінуін қиындатады, сайланбалы шенеуніктерді тексеру былай тұрсын». Дегенмен, Массачусетс заң шығарушы органынан айырмашылығы, жұртшылық кем дегенде Айова заң шығарушы органына кіруге рұқсат етілген және штаттың заң шығару ісін жеке көре алады. Егер Washington Post және басқа да ұлттық басылымдар үкіметтің ашықтығы жоқ штат үйін іздеп жатса, олар назарын Бостондағы Бикон төбесіндегі алтын күмбезге аударса жақсы болар еді.

Дереккөз: https://www.forbes.com/sites/patrickgleason/2022/01/12/in-massachusetts-once-a-model-in-government-transparency-key-votes-are-hidden-from-the- қоғамдық/