Джо Байденнің Федералдық реттеудегі Жаңа жылымен құттықтау

Ертең Жаңа жыл кеші. Бүгін, 30 жылдың 2022 желтоқсаны - жылдың соңғы федералды жұмыс күні.

Бұл сауалнама жүргізуге мүмкіндік береді Федералдық тіркелім және Джо Байденнің басқаруындағы екінші күнтізбелік жылдың аяғына арналған федералды ережелердің ағымы және оның реттеуші өнімдері алдыңғыларға қалай келетінін бақылау.

ХАБАРЛАНДЫРУ

The Федералдық тіркелім әрине федералды департаменттер мен агенттіктер шығаратын барлық ережелер мен ережелердің күнделікті депозитарийі.

Қорытындысы - Байденнің төтенше прогрессивті күн тәртібін көздеудегі ереже шығаруы елді Трампқа дейінгі реттеуші биіктерге қайтарады және одан әрі қарай жүруді көздейді.

Басқа жерлерде Дональд Трамптың реттеуші кері қайтару күн тәртібінің сәттілігі мен сәтсіздігі терең зерттелді.

Байденде реттеуді оңтайландыруды нақты кері қайтарып, сәттілігін бақылайтын реттеуші реформа жобасы жоқ. Ол Трамптың көзқарасын «зиянды саясат және директивалар» және агенттіктерге климатты, «үлкен капиталды» және бірқатар экономикалық және әлеуметтік инженерия саясаттарын жоғарыдан төмен басқаруда оның прогрессивті тағайындаулары мен зейнеткерлікке шыққан Beltway мансапшылары анықтағандай реттеуші «таза пайдаларды» жүргізуді тапсырды. Байденнің Америка Құрама Штаттарын өзгертуге қатысты «бүкіл үкімет» көзқарасының таң қалдыратын және тәкаппар ауқымы егжей-тегжейлі сипатталған. 2022 басылым of Он мың өсиет.

ХАБАРЛАНДЫРУ

The Федералдық тіркелім бет саны жылды аяқтады бірге 80,756 30 бет 2022 желтоқсан XNUMX ж, Байденнің 73,321 жылғы 2021 XNUMX жыл соңындағы көрсеткішімен салыстырғанда үлкен секіріс. Бұл жалпы сан; Ұлттық мұрағат ақырында өткізіп жіберулер мен бос орындардың шағын пайызын алып тастап, қорытынды есеп береді, бірақ бұл әдетте үлкен суретті өзгертпейді. (Өзімдікі реттелген сан қазірдің өзінде сәл төмен, 80,597 XNUMX бет.)

Керісінше, Трамптың 61,308 жылдың бірінші жылында «бар болғаны» 2017 XNUMX бет болды, бұл ширек ғасырдағы (Билл Клинтоннан бері) ең төменгі көрсеткіш болды. 61,166 беттер 1993 жылы; төмендегі кестені қараңыз). Трамптың бірінші жылы бұрынғы президент Барак Обаманың барлық уақыттағы рекордтық 35 95,894 беттік көрсеткішінен XNUMX пайызға төмендеді.

ХАБАРЛАНДЫРУ

Федералдық тіркелім беттері және Буш I-ден Трампқа дейінгі ережелер саны

Трамптың 2020 жылғы санағы оған 86,207 XNUMX парақта екінші орынды бергені таңқаларлық болуы мүмкін. Бұл Обаманың рекордтық емес жылдарынан да, сондай-ақ Клинтон мен Буш дәуіріндегі беттер санынан да көп болды.

Трамптың оптикасы бірінші кезекте жазылмаған ережелерді алып тастау үшін олардың орнына жаңасын жазуды талап ететіндігімен зақымдалды. 1946 жылғы Әкімшілік процедуралар туралы заңқоғамдық хабарлау және түсініктеме беру механизмі. Кез келген келісілген Трамп ондаған жылдар бұрын пайда болған реттеуші тауларды реттеуден шығару және теңестіру бойынша өзінің «бір-бірден, екі-шығында» көрсету тәсіліне көшетіні сонша, парадоксальды түрде одан Тізілімді белгілі бір дәрежеде семіртуді талап етуі мүмкін.

ХАБАРЛАНДЫРУ

Бұл, әрине, одан да күрделірек. Мысалы, Трамп пен Байденнің Ковид-19 реакциясына қатысты көптеген ережелер мен нұсқаулық құжаттары шығарылды, олар басқаша суреттің бөлігі болмас еді. Бұл Трамптың өткен жылы бөлмедегі піл (және есек) болды. Дегенмен, Трамптың көптеген реттеуші импульстары болды (қараңыз 2021 басылым of Он мың өсиет толығырақ).

Байден семірді Федералдық тіркелім беттер саны пандемиялық рационализациясыз келеді және оның реттеуші ұстанымын растайды. Құрастырудың бүкіл тарихында тек Обама жариялады Федералдық тіркелім беттердің саны 80,000 73,000 беттен асады. Мұндай биіктіктер бір кездері реформаларды ынталандыруда рөл атқарған президент Джимми Картер кезіндегі XNUMX XNUMX-нан әлдеқайда жоғары. Бірақ Байден бұған ыңғайлы емес сияқты.

Мыңдаған соңғы ережелер мен ережелерге келетін болсақ Федералды тізілім, олар да жоғарыдағы кестеде көрсетілген. Байден жылды осымен аяқтады 3,168 ереже (қайтадан алдын ала), бар 2021 жылды 4,429 көрсеткішпен аяқтаған сияқты.

ХАБАРЛАНДЫРУ

Трамптың тұсында ереже шығару айтарлықтай қысқарды, 2019 жылы кері санақ 2,964 соңғы ережеге дейін төмендеді, бұл жазбалар 1970 жылдардың ортасында жүргізіле бастағаннан бергі ең төменгі көрсеткіш. (Бұрынғы деректердің аз екендігі ерекше және қызықты, өйткені прогрессивизмнің алғашқы күндерінен бастап оның әліпби сорпасы үш және төрт әріпті агенттіктерді құруы негізсіз жауапсыздыққа ықпал етті және реттеуші мемлекет қазір пайдаланады.)

Тіпті Трамптың ширақ финалы Федералдық тіркелім 2020 жылы тарихта сақталған барлық басқалармен салыстырғанда ережелер саны аз болды («тек» 3,038 ереже). 1990-шы жылдары жыл сайын тұрақты түрде 4,000-нан астам ереже шығарылатын, ал 70-80-ші жылдары олардың саны әлі де жоғары болды (керемет көрсеткішке жетті. 7,745 ішіндегі 1980).

Ирді көруге болады, бірақ Байден жыл сайын 4,000-нан астам ереже шығару тәжірибесін қайтаруы мүмкін. Оның 3,168 жылдың аяғында 2022 ережесін құраған ережелер саны арасындағы кездейсоқ сәйкессіздіктерге байланысты көбірек (немесе аз, бірақ мүмкін емес) болуы мүмкін. Федералдық тіркелім деректер базасымен салыстырылады Ұлттық мұрағат қоймасы тарихи Федералдық тіркелім статистика (бұл пайдалы презентациялар федералды бюджет үшін тарихи кестелер.

ХАБАРЛАНДЫРУ

Тіпті бүгінгі күні онлайн Федералдық тіркелім дерекқор 3,257 жылға арналған 2021 ережені тіркейді (бір жыл бұрын). бұл 2022 жылы бейнеленген сома болды Он мың өсиет. Бірақ қазір оның орнына, жоғарыда айтылғандай, Ұлттық мұрағат жүргізетін тарихи статистикалық репозиторийде 4,429 XNUMX ереже пайда болды (толығырақ осында өтіңіз әңгіме).

Мәселе мынада, 2022 жыл да аз болуы мүмкін. Тағы бір әжім – мұрағаттық, соңғы кездегі тарихи деректердің өзі кейде түсініксіз түрде өзгеруі мүмкін. Мысалы, Трамптың 3,038 жылғы 2020 ережесі атап өтілді; Интернеттегі дерекқорға сәйкес (тарихи кестелермен ауыстырылған), бұл көрсеткіш 3,353 ретінде бейнеленген (қазіргі жағдай бойынша, бірақ сақ болыңыз), бұл Трампқа оның шын мәнінде болғаннан гөрі көбірек ережелерін жүктеген сияқты. Қалай болғанда да, біз оның «торы» «регулятив» миссиясын ескере отырып, оның барлық жылдарында біршама төмен болғанын білеміз. Бұл бақылауға болатын сұйық жағдай (мен мұны істеймін Он мың өсиет, бірақ бұл мәселені шешетін саясаткерлер болуы керек.)

ХАБАРЛАНДЫРУ

Байденнің реттеу мәселесінде мұндай оңтайландыру мақсаты жоқ және бұл қымбатырақ нәрсеге тереңірек қараған кезде айқын болады. «маңызды» деп аталатын ережелердің жиыны және «экономикалық маңызды», сондай-ақ at шағын бизнеске әсер ететін ережелер. Мұндай ережелер Байденнің тұсында кері қайтарылуда. Байденнің 3,168 ережесінің 2022 жылы орындалғаны, 257 агенттіктер мен Басқару және бюджет басқармасымен «маңызды» деп танылды (ал 906 ереже жалпы шағын бизнеске әсер етеді.). Байден 387 жылы 2021 ереже шығарды. Трамптың ең жоғары саны, керісінше, 214 болды, ал оның маңызды ережелер саны оның өкілеттігі кезінде екі рет 80-ден төмен болды. Бұл маңызды ережелер саны тауықтар үйге қонуға келген сайын көтеріледі соңғы үш жылдағы әртүрлі заңнамалық актілер туралы инфрақұрылым, инфляция және «инновациялар» сияқты.

Реттеуші белсенділік қайта оралды және маңызды ережелер саны Буш/Обама деңгейінде қалуы мүмкін. Байден бағдарламасының траекториясы сияқты тереңірек сүңгулер бар ұсынылған ережелер және нұсқаулық құжаттар мен саясат мәлімдемелері Байденнің атқарушы қызметі аясында; бірақ орын алғанда, Федералдық реттеуші және реттеуші әрекеттердің бірыңғай күн тәртібі онда агенттіктер өздерінің басымдықтарын ұсынатын болады түсініксіз кешіктіріледі.

Біз көп жылдар бойына нұсқап келеміз белгілі мәселелер пайдалана отырып, Федералдық тіркелім беттер және тіпті ереже реттеу көлемінің өлшемі ретінде есептеледі. Төтенше жағдайларды жою және ашықтықты жақсарту үшін шексіз мүмкіндіктер болғанын ескере отырып, бұлыңғырлық – бұл әкімшілік мемлекеттің қателігі емес, ерекшелігі. Өлшенуге болмайтын және олар үшін жауапкершілікке тартылмайтын ережелерді жазу мансабын жасайтындар. Тағы да, бұл жағдай Конгресс Бәсекелестік Кәсіпорын Институтының (иә бұл менің ұйымым) заң шығарушыларға арналған «Өркендеуге еркін» күн тәртібі сияқты реттеу реформасының кеңірек науқанында шешуі керек..

ХАБАРЛАНДЫРУ

Ақпаратты ашуды жақсарту қадамдарын 118-де негізге алуды көру құптарлық өзгеріс болар еді^th Конгресс осы Жаңа жылда. Байден реформаларға бейім болмайды, бірақ болашақ атқарушы билік болуы мүмкін. Сондықтан саясаткерлер болуы керек шаблондарды құрастыру үшін атқарушы органдардың әрекеттері Трамптың, сондай-ақ реттеуді оңтайландыру туралы әрекет етуші заңнамасына қарағанда агрессивті (әсіресе агенттік нұсқауларына қатысты құжаттарға қатысты)) және реттеуші жүктемелерді міндетті түрде ашып көрсету (оның ішінде тәуелсіз агенттіктер жүктеген, олар қазір бақылаудан қашады). Опциялар ауқымы мамандандырылған кеңсе реттеуші православие мен «нарық сәтсіздігі» сылтауына қарсы тұру үшін жарғыланған. реттеуші бюджет, Конгресті маңызды немесе даулы ережелерді ешкімді байланыстырмас бұрын бекітуге мәжбүрлеу. Он үш тармақтан тұратын жоспарлар және т.б күн тәртібіне айналуы тиіс.

Елеулі қысымды көтеру керек Байден әкімшілігінің реттеу режимі туралы 2023 жылы басталады. Елдің экономикалық негізін нығайту қажет, әсіресе саясаткерлердің мәңгілік COVID-і бізге тағы да ескерткенін ескере отырып экономикалық және денсаулық дағдарысын пайдалануға бейімділік күштерін кеңейту. Егер Байденнің билік ету мерзімінде тағы бір дағдарыс болса, «қалпына келтіруге» шектеу жоқ және сол жақ пайдалану сәтін пайдаланады - мерзімінен бұрын өкшеге келтірілмесе.

Әйтпесе, Джо Байден реттелетіндердің жолында келе жатқан күйзеліске қарағанда, реттеуде жаңа жыл бақытты болады.