Жетекші сарапшылар Канаданың 2023-24 жылдардағы экономикасының өсуі туралы пікірде

Өткен жылғы экономиканың қайта ашылуы және жаһандық экономикалық белгісіздік жағдайында еңбек нарығының тұрақтылығы Канада экономикасына COVID-19 дағдарысынан толық қалпына келуге көмектесті, жұмыспен қамту 2022 жылдың ақпанында АҚШ-тан төрт ай бұрын пандемияға дейінгі деңгейге оралды.

ЭЫДҰ-ның соңғы мәліметтеріне сәйкес, Канада экономикасы 3.2 жылы 2022%-ға өсіп, G20 және ЭЫДҰ-ның сәйкесінше 3.0% және 2.8% орташа көрсеткіштерінен асып түсті. Дегенмен, Канада инфляциялық қысым, әлсіз инвестициялар және өнімділіктің төмен өсуіне байланысты пандемиядан кейінгі ұзаққа созылған құрылымдық мәселелерге тап болды. Сонымен қатар, канадалық үй шаруашылықтары өмір сүру құнының өсуіне төтеп беру үшін қысқа мерзімді және орта мерзімді экономикалық қиындықтарға тап болады.

Нәтижесінде, Канаданың экономикалық өсімі 1.3 жылы 2023% және 1.5 жылы 2024% болады деп болжануда. Бұл көрсеткіштер 20 және 2.2 жылдарға арналған G2.7 орташа 2023% және 2024% деңгейінен төмен және ЭЫДҰ орташа деңгейімен тең. Канаданың Корольдік Банкі (RBC) 2023 жылы ықтимал құлдырауды болжайды. Ковид-19 дағдарысы Канаданың фискалдық балансына да теріс әсер етті, федералды үкіметтің таза қарызының ЖІӨ-ге қатынасы 31.2–2019 жылдардағы 20%-дан 42.4%-ға дейін өсті. 2022–23 жж. Жоғары пайыздық мөлшерлемелерге және белгісіз экономикалық болжамға байланысты Канада, кем дегенде, орта мерзімді перспективада, қаржылық тұрақтылық тәуекелдерін болдырмау және капитал нарықтарын тыныштандыру үшін қарызды басқарудың нақты жол картасын талап етеді.

Бұл қиындықтарды бизнес-климатты жақсартатын, сауда кедергілерін азайтатын және Канада экономикасындағы өнімділіктің өсуіне ықпал ететін бәсекеге қабілетті климаттық технологиялар шешімдерін әзірлейтін реформалар арқылы көтеруге болады. Үш сұхбат барысында жетекші экономикалық сарапшылар жаңадан пайда болған тақырыптарға терең түсінік береді және жақсы ойластырылған саясат Канадаға өз активтерін тиімді пайдалануға және таза нөлдік шығарындыларға жаһандық ауысуға көмектесетін жолдармен қамтамасыз етеді.

Ішкі сауда кедергілерін азайту еңбек өнімділігін және бизнесті инвестициялауды жақсарта алады

ЭЫДҰ-ның Канаданың 2023 жылғы экономикалық шолуы өмір сүру деңгейін ұзақ мерзімді жақсарту өнімділікті арттыруды және инвестицияның өсуін талап ететінін атап өтті. Өкінішке орай, Канаданың өнімділігі оның ең ірі сауда серіктесі Америка Құрама Штаттарына қатысты соңғы жылдары төмендеді (1-график) және жан басына шаққандағы ЖІӨ өсімі соңғы бірнеше онжылдықта өзінің құрдастарымен бірдей болған жоқ. Бұл ішінара 2014 жылы әлемдік мұнай бағасының құлдырауынан кейінгі әлсіз бизнес инвестицияларын көрсетеді (2-график).

1-график: Канада мен Америка Құрама Штаттары арасындағы еңбек өнімділігінің коэффициенті

Канаданың салыстырмалы өмір сүру деңгейі ЭЫДҰ көрсеткіштерімен салыстырғанда төмендеді. 1981 жылы канадалықтар жан басына шаққандағы өмір сүру деңгейі басқа Батыс елдерінің орташа деңгейінен 3,000 CAD жоғары болды. Қырық жылдан кейін Канада ЭЫДҰ орташа көрсеткішінен 5,000 CAD төмен болды.

2-график: ЭЫДҰ 19 елдеріндегі өмір сүру деңгейі

Еңбек өнімділігінің өсуі мен өмір сүру деңгейінің салыстырмалы тоқырауын жою үшін таяу жылдары экономикалық реформалар қажет болады.

Колумбия бизнес мектебінің профессоры және Қоғамдық саясат форумының қызметкері Бретт Хаус сұхбатында «саясаткерлер мен экономистер жылдар бойы төмен өнімділік пен әлсіз инвестициялық үрдістердің себептерін талдап келеді. Кезекті үкіметтер бұл мәселелерді шешу үшін корпоративтік салық мөлшерлемелерін төмендету, инвестицияға салық жеңілдіктерін беру, Канаданы халықаралық саудаға көбірек ашу және бюрократияны азайту сияқты бірқатар саясат рычагтарын қолдануға тырысты ».

Дегенмен, ол «бұл саясат қадамдары, әсіресе басқа дамыған елдермен салыстырғанда, бизнесті инвестициялауды да, өнімділікті де айтарлықтай жақсартқан жоқ» деп қосты. Сонымен, Хаус белгісіздік NAFTA-ны қайта келіссөздер арқылы туындағанын ескертті
FTA
және COVID-19 пандемиясы соңғы онжылдықта осы саясат шараларының тиімділігін бағалау үшін күрделі орта қалдырды.

ЭЫДҰ мәліметтері бойынша, бәсеке мен сауданың артуы арқылы күшті және тұрақты ішкі нарық инвестицияны ынталандыруға және тиімділікті арттыруға көмектесуі мүмкін. Канада әлемдік ЖІӨ-нің 15%-ын қамтитын 61 еркін сауда келісіміне қол қойғанымен, ішкі сауда шектеуші болып қала береді. Халықаралық валюта қоры ішкі сауданы толық ырықтандыру жан басына шаққандағы ЖІӨ-ні шамамен 4%-ға, ішінара үлкен өнімділікті арттыру арқылы арттыруы мүмкін деп жобалайды.

Хаус Канаданың провинциялары арасындағы сауданы шешуге арналған ішкі Канада еркін сауда келісімі (CFTA) 2017 жылдан бері қолданыста болғанымен, «Канада бойынша тауарлар мен қызметтер саудасындағы кедергілерді азайтуда аз ғана ілгерілеушілікке қол жеткізілгенін» атап өтті.

Ол былай деп қосты: «Федералды үкімет провинцияларға ішкі сауда кедергілерін жоюдағы прогресті жеделдету үшін қаржылық ынталандырулар ұсына алады. Жоғары өсудің арқасында салық долларының күтілетін ұлғаюы реформаларға арналған бұл ынталандырулардың өзін өтейтінін білдіруі мүмкін ».

Климаттық технологиялар секторының бәсекеге қабілеттілігі нетто-нөлдік көшу кезінде маңызды болады

Америка Құрама Штаттарының Инфляцияны төмендету туралы заңы (IRA) және Еуропалық Одақтың «Жасыл мәміле» өнеркәсіптік жоспары жаһандық нарықтарға нақты хабарлама жіберді: таза нөлдік шығарындыларға ауысу бұдан былай климаттың өзгеруінің мақсаттарымен ғана емес, сонымен бірге бәсекеге қабілеттілікті арттыру қажеттілігімен де байланысты. , инновация және өнеркәсіп өнімділігі. Канаданың 2023 жылға арналған бюджеті «Канадада жасалған» жоспарымен осы қиындықтарды шешуге бағытталған кейбір қадамдар жасағанымен, Канаданың климаттық технология шешімдерін әзірлеудегі бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ауқымды кеңейту мен жобаларға капитал тарту үшін көбірек жұмыс қажет. Бұл өте маңызды, өйткені жаппай өндірілетін таза энергия технологияларының жаһандық нарығы 650 жылға қарай жыл сайын шамамен 2030 миллиард АҚШ долларына бағалануы мүмкін, бұл бүгінгі деңгейден үш есе көп. Нәтижесінде бәсекеге қабілетті шешімдерді әзірлейтін елдер болашақ өсу мүмкіндіктерін пайдалану үшін жақсы жағдайға ие болады.

Элисон Кретни, Energy Futures Lab басқарушы директоры: «Біз Америка Құрама Штаттары мен Еуропаның төмен эмиссиялық энергияға кең ауқымды ынталандыру арқылы нарықтың күшті тартуын тудыратын жылдам қозғалғанын көрдік. Канаданың таза нөлдік экономикадағы үлесін алуы үшін біз жақсы орналасқан бәсекеге қабілетті мүмкіндіктерді анықтау және осы шешімдерді жаһандық нарықтар үшін масштабтау үшін жол карталарын әзірлеу және енгізу маңызды болады ».

«Өтпелі кезеңді жеделдеткіштің Канадалық артықшылықты жасау» есебі Канаданың бәсекелестік артықшылығы бар жеті төмен көміртекті технология жағдайын талдайды және үкіметке көміртегі несиелері мен өтемақыларының болашақ құнына көбірек сенімділік бере отырып, кез келген банктік және ынталандырушы олқылықтарды жабуды ұсынады. Есеп сонымен қатар Канаданың бәсекелестік артықшылығы бар және үлкен экономикалық пайда ала алатын стратегиялық секторлар үшін өндірістік салық несиесін (PTC) ұсынады.

Кретни осы климаттық технологиялар шешімдерін масштабтау үшін қажет ауқымды инвестицияны ескере отырып, «саясаткерлерге Канаданың көміртегі бағасын белгілеу жүйесінде және провинциялармен бірлесе отырып, стратегиялық ынталандыруларда теңгерімді сақтау маңызды болады. Америка Құрама Штаттары және Еуропа. Мысалы, федералды және провинциялық ынталандырулардың тартымды пакеті жақында АҚШ-тың бәсекелестігіне қарамастан Volkswagen электромобиль аккумулятор зауытын Онтариоға тартты».

Сонымен қатар, Канада экономикасын 2 жылға дейін көшіру үшін CAD $ 2050 триллион инвестиция қажет, дегенмен Канада қазіргі уақытта маңызды секторларға қажетті инвестицияға жетпейді. «Ол жерге жету үшін көптеген қосымша шаралар қажет», - дейді Кретни, «жергілікті экономикалық келісімді орталықтандырудан бастап, Канада артта қалған ҒЗТКЖ және зияткерлік меншікті дамытуға көбірек инвестиция салуға дейін. Мұндай құрылымдық өзгерістер климаттық технологиялар шешімдерінің бәсекеге қабілетті дамуын қолдау және инвестиция тарту үшін де қажет».

Тиімді орынға негізделген саясат инклюзивті және жасыл өсуді қамтамасыз ете алады

Біріккен Ұлттар Ұйымының жұмысқа негізделген саясат пен өнімділіктің өсуі туралы жақында жарияланған мақаласында перифериялық еңбек нарықтарына қарағанда кірісі жоғары қалалық аудандарда жұмыспен қамтудың жоғары өсуі, жұмыссыздық деңгейінің төмендеуі, инновациялық қызмет түрлері, патенттік өтінімдердің көп саны және өнімділіктің күшті өсуі байқалды. Мақалада сондай-ақ Канада сияқты дамыған экономикалар дәстүрлі өндірістен қызметтерге және цифрлық кәсіптерге қарай біртіндеп ауысатындықтан, жұмыстың орналасу ерекшеліктері ең алдымен қалалық аймақтарға пайда әкелетіні атап өтілген. Керісінше, перифериялық еңбек нарықтарында жұмыс орындарының әлдеқайда көп саны жойылады.

ЭЫДҰ бүкіл ел бойынша инклюзивті экономиканы қалпына келтіруге ықпал етудің тиімді шарасы ретінде аймақтық даму бағдарламалары жергілікті құзыреттерді, салыстырмалы артықшылықтарды және аймақтық мамандандыруларды қолдана отырып, өнімділікті арттыруға мүмкіндік беретінін атап өтті.

Майк Моффат, Smart Prosperity институтының (SPI) аға директоры: «Канададағы провинциялар мен аумақтардың бірегей экономикалық тетіктерімен қатар қиындықтары бар. Мысалы, өндіріс Онтарио мен Квебекте күшті базаға ие, ал ауыл шаруашылығы Канадалық прерилерде тірек болады ».

SPI PLACE орталығының мәліметінше, Канада таза нөлдік экономикаға көшкен кезде аймақтық активтерді пайдалану өте маңызды. Себебі, бар тәжірибе мен білімді негізгі таза нөлдік секторларды масштабтау үшін пайдалануға болады. Мысалы, Альбертаның мұнай және газ өнеркәсібінде жерасты бұрғылау және геотермалдық энергияны өндіру және өндіру үшін қайта пайдалануға болатын кең көлемдегі барлау тәжірибесі бар. Квебектің авиация секторы тұрақты авиациялық отын мен балама жетекті пойыз технологияларын дамыту үшін өзінің бар базасында құрылуы мүмкін. Ынтымақтастық пен үйлестірілген күш-жігердің арқасында аймақтар тиімді жеткізу тізбегін құру үшін бірін-бірі толықтыра алады; Альбертадағы ірі литий тұзды ерітінділері Онтариодағы аккумулятор өндірісін қамтамасыз ете алады, ал Канадалық Прейрилерден алынған биоотын Квебектің авиациялық секторын қуаттай алады.

Моффат былай деп қосты: «Көптеген саяси ынталандырулар үкіметтердің жоғары деңгейінде анықталатындықтан, муниципалды және провинциялық үкіметтер ықтимал әсерді көрсетуі және федералды үкімет үшін бір дауыс арқылы кез келген олқылықтарға басымдық беруі керек. Бұл оларға білікті жұмыс орындарын құратын және бүкіл ел бойынша өсуді қамтамасыз ететін маңызды таза секторларды ілгерілетуге көмектеседі ».

Ашу: мен а Әріптес Energy Futures зертханасында.