Ковид-19 әлеуметтік-экономикалық қалпына келтіру стратегиясы үшін дәстүрлі емес деректерді пайдалану

Бұл мақала авторластырылған Селва Рамачандран, Филиппиндегі БҰҰ Даму бағдарламасының тұрақты өкілі.

Деректер қазір цифрлық экономика үшін «жаңа мұнай» ретінде танылды. Даму субъектілері қоғамдық сауалнамалар мен үкімет әкімшілігінен алынған деректердің дәстүрлі көздеріне сүйенгенімен, жеке сектордағы деректер сияқты дәстүрлі емес немесе дәстүрлі емес көздердің құндылығын пайдаланудың үлкен әлеуеті бар. басқарудың неғұрлым икемді, икемді және инклюзивті бренді.

Шынында да, жеке компаниялар өз операцияларынан да, басқа фирмалардан да алынған үлкен көлемдегі деректерді жүйелі түрде жинайды, талдайды және қолданады, олар іске асырылатын түсініктерді алу және бизнес стратегияларын ақпараттандыру үшін. Бұл деректерді деректер ғылымының, аналитиканың және жасанды интеллект құралдарының көмегімен пайдалану қабілеті мен қарқыны деректерді білетін бизнеске дағдарыстың бірнеше формаларын, соның ішінде Ковид-19 пандемиясын сәтті өтуге мүмкіндік берді. Бұл динамикалық және белгісіз ортада шешім қабылдауды ақпараттандыру үшін жоғары жиілікті, уақтылы және түйіршікті деректердің маңыздылығы баға жетпес болды.

Осы мақсатта келесі сұрақтарды қойған дұрыс: компаниялар, соның ішінде көлік провайдерлері, ұялы байланыс операторлары, әлеуметтік медиа желілері және т.б. жүйелі түрде жинайтын деректердің күшін қоғамдық игілікке пайдалана аламыз ба? Үкіметтерге ұлттық және жергілікті әрекет ету және қалпына келтіру стратегияларын хабарлай алатын деректерге, түсініктерге және құралдарға қол жеткізу үшін деректер алшақтығын өтей аламыз ба?

Дәстүрлі емес деректердің әлеуеті

Дәстүрлі және дәстүрлі емес деректер бір-бірін толықтыратын ресурстар ретінде қарастырылуы керек екенін мойындау артып келеді. Дәстүрлі емес деректер бар деректер олқылықтарын жоюда айтарлықтай артықшылықтар әкелуі мүмкін, бірақ әлі де белгіленген дәстүрлі деректер көздеріне негізделген эталондарға сәйкес калибрленуі керек. Бұл дәстүрлі деректер жинақтары белгіленген қатаң халықаралық және ұлттық стандарттарға бағынатындықтан сенімді болып саналады. Дегенмен, мұндай деректерді жинауға қажетті шығындар мен уақытты ескере отырып, олар жиілігі мен түйіршіктілігі жағынан, әсіресе табысы төмен және орташа елдерде шектеледі. Мысалы, ЖІӨ, үй шаруашылығының тұтынуы және тұтынушылардың сенімі сияқты ресми экономикалық көрсеткіштер тоқсан сайынғы жаңартулармен тек ұлттық немесе аймақтық деңгейге дейін қолжетімді болуы мүмкін.

Сонымен қатар, үй шаруашылықтарының жалпыұлттық сауалнамаларынан ай сайын жүйелі түрде жиналатын нарықтық зерттеулер сияқты дәстүрлі емес деректер белгілі бір өнімдер мен брендтерге ғана тән болуы мүмкін, бірақ географиялық аймақ, үй шаруашылықтарының әлеуметтік-экономикалық тобы, жынысы бойынша бөлшектеу арқылы жиірек және егжей-тегжейлі ақпарат бере алады. және басқа да атрибуттар. Сонымен қатар, мобильді құрылғылардан, интернет платформаларынан және спутниктік суреттерден жиналған деректер жиі нақты уақытта қол жетімді және орналасқан жерінде жоғары түйіршіктілікті ұсынады. Бұлар әрқашан деректерді іріктеу мен жинаудың дәстүрлі статистикалық стандарттарына сәйкес келмейді және өңдеу мен талдау үшін жиі жаңа «үлкен деректер» әдіснамасын талап етеді. Осы әртүрлі деректер түрлерінің көрсеткіштерін біріктіретін инновациялық тәсілдер олардың бірізділігін және бірін-бірі толықтыратындығын көрсете алады, әрқайсысының артықшылықтарын пайдалана алады және жаңа түсініктер береді.

Филиппиннен алынған мысалдар

Филиппинде БҰҰДБ Рокфеллер қоры мен Жапония үкіметінің қолдауымен жақында Pintig зертханасын құрды: деректерге негізделген дағдарысқа қарсы әрекет пен дамуды қолдау міндеті жүктелген деректер ғалымдары, экономистер, эпидемиологтар, математиктер және саясаттанушылардың көп салалы желісі. стратегиялар. 2021 жылдың басында зертхана үй шаруашылығының тұтынушылық тауарларға немесе жылдам жүретін тұтыну тауарларына (FMCG) шығындарын Ковид-19-ның әлеуметтік-экономикалық әсерін бағалау және қалпына келтіру қарқынындағы біркелкі еместіктерді анықтау үшін қалай пайдалануға болатынын зерттейтін зерттеу жүргізді. Филиппиндегі үй шаруашылықтары бойынша. Филиппиннің ұлттық экономикалық даму агенттігі қазір тұтынуға арналған болжамды үлгілеріне қосымша кіріс ретінде ЖІӨ болжамы үшін бұл деректерді енгізу процесінде. Бұдан басқа, бұл деректерді несие картасы немесе мобильді әмиян транзакциялары сияқты басқа дәстүрлі емес деректер жиынтығымен және күйзелістерді жұтып, болжай алатын неғұрлым икемді және жауапты экономикалық саясатқа мүмкіндік беру үшін жоғары жиіліктегі ЖІӨ-ге арналған машиналық оқыту әдістерімен біріктіруге болады. дағдарыстың.

Дәстүрлі емес деректердің де осал топтардың, оның ішінде ресми статистикаға сәйкес келмейтін бейресми сектордың жай-күйі туралы түсінік беру мүмкіндігі бар. Осыны мойындай отырып, Ақпараттық коммуникациялар және технологиялар департаменті мен БҰҰДБ географиялық тұрғыдан оқшауланған және қолайсыз аймақтарда тұратын «соңғы миль» қауымдастықтарын анықтау және олардың WiFi, электр қуаты, жолдар, білім беру, денсаулық сақтау және базарлар. Сонымен қатар, БҰҰДБ әлеуметтік медиа платформаларындағы чат-боттарды қолайсыз секторлар мен шағын кәсіпорындардың ақпаратын жылдам жинақтау, пандемия оларға қалай әсер еткенін және әлеуметтік сауықтыру бағдарламаларының қаншалықты жұмыс істегенін түсіну үшін пайдаланды.

Бұл дәстүрлі емес деректердің бұрын көзге көрінбейтін қолайсыз топтарға қалай жарық түсіретінін және ешкімді артта қалдырмайтындай инклюзивті жоспарлар мен бағдарламаларды жасауға мүмкіндік беретін күшті мысалдар.

Дәстүрлі емес деректер инклюзивтілікті жеңілдетуі мүмкін

Қазіргі уақытта үкіметтер мен даму ұйымдарының жеке сектордан алынған дәстүрлі емес деректер көздерін бағалау, оларға қол жеткізу және жауапкершілікпен пайдалану мүмкіндігі шектеулі — бұл жаһандық деңгейде, бірақ одан да көп дамушы әлемде қолданылады. Жабдықтау жағында компаниялар өздерінің деректерін қоғамдық және даму қажеттіліктерін қолдау үшін қалай пайдалануға болатынын әлі толық түсінбеуі мүмкін. Әрі қарай, заңды және қаржылық мәселелерді шешу және деректерді ортақ пайдаланудағы кедергілерді азайту үшін деректерді лицензиялау, құпиялылық және қауіпсіздік бойынша халықаралық және ұлттық стандарттарды үйлестіру және пайдалану қажет. Бұл жұмыста тәуекелдерді анықтау және азайту стратегиясын енгізу қажет екенін мойындау керек, соның ішінде өкілдік дәлдігі, цифрлық қауіпсіздік тәуекелдері, құпиялылық пен құпиялылықты бұзу тәуекелдері, зияткерлік меншік құқықтары мен басқа да коммерциялық мүдделердің ықтимал бұзылуы. Сұраныс жағынан, мемлекеттік органдар мен әзірлеуші ​​ұйымдарда деректермен байланысты жұмыс үшін әртүрлі деңгейдегі техникалық мүмкіндіктер мен ресурстар бар. Оның үстіне, техникалық деректермен байланысты жұмыстар орындалатын бөлімшелерде де, ресми деректер жинақтары мен әдіснамасын кеңейту үшін деректердің осы жаңа түрлерін біріктіретін тәсілдерге инновация қажет болуы мүмкін. Дәстүрлі емес деректерді іс жүзінде пайдалануды ынталандыру үшін әдістемелік, құқықтық, құпиялылық және қауіпсіздік мәселелерін қоса алғанда, бар қиындықтарды шешу қажет.

Даму қоғамдастығына арналған деректерді кеңейту

Қоғамдық игілікке арналған жеке сектор деректерінің құлпын ашу үшін қажетті нарықты, құқықтық және техникалық инфрақұрылымды құру, заңды негіздер, деректерді басқару, қауіпсіз АТ архитектурасы, серіктестіктерді басқару және көп салалы командалар құру қажет. Рокфеллер қорының қолдауымен Дүниежүзілік банк, ХВҚ және IADB негізін қалаған жеке-мемлекеттік консорциум болып табылатын Даму деректері бойынша серіктестік осының бастаушысы болып табылады. Әзірге оның Google, Facebook, Twitter, Waze және LinkedIn сияқты деректер серіктестері ретінде 26 ірі компаниясы және 6 даму серіктесі бар, атап айтқанда, БҰҰДБ, IADB, ХВҚ, Дүниежүзілік банк, ЭЫДҰ және Рокфеллер қоры. Дүние жүзіндегі көп салалы командалар серіктестік арқылы ұсынылатын бай дәстүрлі емес деректер көздерін Ковид-19 пандемиясын шешуге арналған шешімдерді, сондай-ақ климаттың өзгеруін, кедейлікті, азық-түлік қауіпсіздігін, көлік қызметтерін және гендерлік теңсіздікті қамтитын негізгі даму міндеттерін пайдалануда.

Бірнеше мысал келтіретін болсақ, серіктестіктің дәстүрлі емес деректері Ковид-19 шектеулерінің Вьетнамдағы ұтқырлыққа әсерін бақылау үшін жергілікті құлыптардың тиімділігін бағалау, Гаитидегі қалалық ұтқырлықты картаға түсіру үшін көлік саясаты мен инвестицияларды ақпараттандыру және толтыру үшін пайдаланылады. саясаткерлерге сенімді экономикалық және қаржылық талдау жасауға мүмкіндік беру үшін экономикалық қызметтің климаттың өзгеруіне әсері туралы деректердің алшақтығы. Тұрақты даму мақсаттарының мониторингін қолдау үшін дәстүрлі емес деректерді пайдалану ресми статистика үшін БҰҰ-ның үлкен деректер және деректер ғылымы бойынша сарапшылар комитетімен ресми түрде танылды.^{оларды SDG мониторингі үшін практикалық пайдалануды, оның ішінде жаңа индикаторлар немесе индикаторлардың проксилері үшін негіз ретінде, жақсартылған уақтылылығымен және әлеуметтік және гео-кеңістіктік бөлінуімен ынталандыру міндеті жүктелді.}

Біз қазірдің өзінде ондаған жылдар бойы бізбен бірге болған дәстүрлі емес деректердің параллель әлеміне есігін енді ғана аша бастадық. Біз деректерімізді жинайтын және монетизациялайтын компаниялардың жауапкершілігі және олардың қоғамға оң және теріс әсерлері туралы қоғамдық пікірталасқа қатыса отырып, мұндай қуатты деректер мен құралдар қоғамдық игілікке пайдаланылса, әлеуетті пайдаларды қарастыруға мүмкіндік бар.

Деректер табиғи түрде саяси сипатқа ие және оның қоғамға оң әсерін барынша арттыру, әсіресе бұрын көрінбейтін осал топтардың бет-әлпетін ашу үшін үкімет, бизнес, азаматтық қоғам және халықаралық ұйымдардағы тәжірибешілер мен адвокаттар қауымдастығының бірлескен күш-жігерін қажет етеді. деректерге қол жеткізу, талдау және олардың «коммерциялық» шығу тегі шегінен тыс пайдалану жолдары. Бұл өте қажет адамдар үшін неғұрлым жылдам және инклюзивті дәлелді араласулардың әлеуетін ашуы мүмкін.