Джо Байден сияқты Солтүстік Каролина губернаторы Рой Купердің әкімшілігі климаттық мақсаттарға қайшы келетін саясатты алға жылжытады.

Президент Джо Байденнің әкімшілігі ақпан айында бұл туралы мәлімдеді тарифтерді ұзарту бұрынғы президент Дональд Трамп құрған күн панельдерінде. Энергетика және климат саясаты жоспар Президент Байден «2035 жылға қарай электр энергиясын өндіруде көміртекті ластамайтын энергияға қол жеткізу» мақсатын көздеген ерекшеліктер туралы науқан жасады. Президент Байденнің бұл әрекеті, Байденнің Ақ үйі сияқты Трамптың күн тарифтерін ұзарту 2021 тапсырыс АҚШ порттарында күн энергиясының құрамдас бөліктерін ұстау президент Байденнің жаңартылатын энергия көздерін арттыру және көміртегі шығарындыларын азайту мақсаттарына қол жеткізуді қымбатырақ және қиын етеді.

Президент Байден шығарындыларды қысқарту мақсаттарына қайшы келетін федералды саясатты енгізіп жатқанда, Солтүстік Каролина губернаторы Рой Купер (D) штат деңгейінде солай істейді. Губернатор Купер, президент Байден сияқты, шығарындыларды азайтудың агрессивті мақсаттарын белгіледі. Губернатор Купердің жағдайында ол шақырады 50 жылға қарай парниктік газдар (ПГ) шығарындыларын 2005 жылғы деңгейге қатысты 2030%-ға қысқарту және 2050 жылға қарай парниктік газдар шығарындыларының таза нөлдік деңгейіне жету.

Ал президент Байден шығарындыларды азайту және жаңартылатын энергия мақсаттарын күн тарифтерін ұзарту арқылы қол жеткізу үшін қымбатырақ етеді. ұстау Губернатор Купердің кірістер департаменті (DOR) күн энергиясының дамуын ынталандыру үшін 2009 жылы штат заң шығарушыларымен бекітілген күн салығы несиелерін ұстау және қайтару арқылы Губернатор Купердің кірістер департаменті (DOR) Губернатордың шығарындыларды азайту мақсаттарына жетуді қиындатады. Солтүстік Каролинадағы энергия. Күннен алынатын салықтық несиелерді дұрыс саясат деп санайтынына қарамастан, заң шығарушылар өздерінің салық кодексінің бөлігі ретінде күн кредиттерін қабылдаған штаттардың кіріс департаменттері күн сәулесінен алынатын инвесторларға тиесілі несиелерді ұстап қалмауы керек. қазір болып жатқан және Солтүстік Каролинадағы сотта дауланатын нәрсе.

Қазір Солтүстік Каролинадағы күн жобаларына инвестиция салғандарға салық несиелерін ұстау туралы 2018 жылы басталған Солтүстік Каролинаның DOR шешіміне қарсы көптеген сот процестері бар. Мемлекеттік салық заңнамасын бұзудан басқа, DOR-ның күн салығы бойынша несиелерді ұстап қалу әрекетін сынаушылар DOR ұстанымы Губернатор Купердің парниктік газдар шығарындыларын азайту және жаңартылатын энергия мақсаттарына қайшы келетін сияқты екенін атап өтті. Бұл Солтүстік Каролинадағы баспасөз корпусының назарынан тыс қалған жоқ. Гринсборо Жаңалықтар және жазба, мысалы, жарияланған редакциялық Губернатор Куперді «Солтүстік Каролинаны таза энергия саласындағы ақылға қонымды саясаттың көшбасшысына айналдыруға тырысқаны үшін» мақтады, бірақ содан кейін газет «Өкініштісі, оның Кіріс департаменті жазбаны алмаған сияқты» деп өкінді.

Тіпті күн сәулесінен алынатын салық несиелеріне қарсы шыққандар әлі күнге дейін DOR оларды құрметтеу арқылы мемлекеттік заңдарды сақтауы керек деп санайды. «Жаман мемлекеттік саясат үшін күн энергиясы жобалары үшін мемлекеттік салық несиелері» жазады Митч Кокай, Джон Локк қорының аға саяси сарапшысы. «Бұл NC Кіріс департаментінің күн энергиясын қаржыландыру компанияларына несие беруден бас тартқан соңғы әрекетін ақтамайды».

Солтүстік Каролинадағы күн энергиясы инвестициялары үшін 35% табыс салығы бойынша несиені Солтүстік Каролина Бас Ассамблеясы 2016 жылы күшін жойды. Бірақ бұл заң өзгерісі мемлекет ұзақ мерзімді несиелер бергендер үшін салық несиелерін құрметтеуді жалғастыратындай ету туралы ережені қамтыды. күн инвестициялары. Солтүстік Каролина бұдан былай күн энергиясы бойынша табыс салығы бойынша несиені ұсынбаса да, кейбір күн сәулесінен табыс салығы бойынша несиелер әлі де 2016 жылға дейін айтарлықтай аяқталған ұзақ мерзімді жобаларды қолдаған инвесторларға тиесілі. Дегенмен, Кіріс департаментінің хатшысы Рональд Пенни (D) бас тартады. 2016 жылғы күшін жою туралы заң жобасына енген күн несиелерін құрметтеу үшін. Инвесторлар күн сәулесінің салық несиелерінен бас тартуына жауап ретінде DOR-ға қарсы төрт бөлек сот ісін берді.

«Заң үстемдігі компаниялар дауды жеңуі керек» қосылған Кокай, оның ұйымы, атап өткендей, күн салық несиелерін жаман саясат деп санайды. Күннен алынатын салық несиелеріне қарсылығын ескере отырып, Кокай хатшы Пеннидің даулы несиелерді құрметтеуден бас тартуын қолдайды деп күтуге болады. Бірақ, Коқай атап өткендей, ол және оның ұйымы күн сәулесінің салық несиелеріне қарсы болса да, бұл жерде маңызды нәрсе «Мемлекеттік заң бұл несиелерді құрметтеуді талап етеді».

Кейбір инвесторлар DOR күн сәулесінің салық несиелерін құрметтеуден бас тартқанын көріп қана қоймайды, сонымен қатар DOR бұрын қолданылған несиелерді қайтарды. «Ферма бюросы салықтық несие бағдарламасының мерзімі 26.8 жылы аяқталғанға дейін күн жобаларына 2016 миллион доллар жұмсады», - Солтүстік Каролина бизнесі. деп хабарлайды 2021 жылдың қазан айында «Кірістер департаменті одан 25.6 миллион доллар салықты қайтаруды талап етті, ол өткен жылы әкімшілік құқық судьясы агенттіктің заңды түсіндіруін қолдағаннан кейін жасады» деп атап өтті.

Ферма бюросы DOR-ның күн салығы бойынша несиелерді ұстау туралы шешіміне қарсы төрт сот процесінің біріне қатысушы болып табылады. Фермерлік бюро өз талап-арызында Губернатор Рой Купер қызметіне кіріскен сәттен бастап DOR «бас Ассамблеяның конституциялық билігіне қол сұға отырып, мемлекеттің жаңартылатын энергия саласындағы саясатын әкімшілік түрде жоққа шығарды. Осы билікке қолдау көрсету үшін департамент табыс салығын бұзушыларды қудалау үшін әзірленген федералдық салық доктриналарын қате түрде қолданады, оларды Солтүстік Каролинадағы жалпы сыйлықақы төлеушіге және Бас Ассамблеяның үндеуіне жауап беріп, адал инвестициялаған өзара сақтандыру компаниясына қарсы қояды.

Солтүстік Каролина ДОР 2021 жылдың қыркүйегінде сотта жеңіліске ұшырады, Солтүстік Каролинаның жетекші әкімшілік судьясы, судья Дональд Ван дер Ваарт DOR-ның Integon Ұлттық сақтандыру компаниясына күн салығы бойынша несиелерден бас тарту әрекетін қабылдамады. Бұл талап DOR-ның 1.8 жылы Интегон талап еткен 2016 миллион доллар күн салығы несиесін қайтаруды талап ету шешіміне жауап болды.

Судья Ван дер Ваарт 2009 жылы DOR-ға қарсы қаралып жатқан басқа сот істеріндегі талапкерлер келтірген өз шешімінде күн энергиясы бойынша салық несиесі басталғаннан бері DOR нұсқаулары күн энергиясының қай түрлері салық несиелеріне сәйкес келетінін түсіндіреді. DOR федералды салық заңының ережелерін инвесторларды штат заңына сәйкес оларға құқығы болса да, күн кредиттерін алудан бас тарту үшін қолданатынын ешқашан айтқан емес.

Судья Ван дер Ваарт өз шешімінде: «Бәрі 2018 жылы DOR түсініксіз және мүмкін, бірінші рет өз ұстанымын өзгерткен кезде өзгерді», - деп жазды. «Енді заңсыздыққа қарсы федералды салық ережелеріне сілтеме жасай отырып, DOR заң шығарушы сақтандыру компаниялары үшін не істеу керек дегенді дәл орындау үшін алынған [Интегон] салық несиелерінен бас тартты - жаңартылатын энергияға инвестиция. DOR үшін, кем дегенде, 2018 жылы күн энергиясына инвестиция салу қиянат болды және оған тыйым салынуы керек ».

DOR-ның штат заңына сәйкес инвесторларға төленетін күн салығы несиелеріне біржақты тыйым салу туралы шешімін сынаушылар губернатор Купер бұл дауды өзі шеше алатынын атап көрсетеді. DOR басшысы Купер әкімшілігінің мүшесі болып табылады және Губернаторға есеп береді. Губернатор Купер DOR-ның күн салығы несиелерін ұстауын тоқтатқысы келсе, оның араласуға және мұны істеуге құқығы бар.

Greensboro News & Record Губернатор Купердің әкімшілігі оның саяси мақсаттарына қайшы келетінін айтқан жалғыз газет емес. «Өткен айда Купер Солтүстік Каролина экономикасын 2050 жылға қарай көміртекті бейтарап болуға шақыратын бұйрыққа қол қойды», - деп жазады Winston-Salem журналының редакциясы. былай деп жазды ақпанда. «Ол DOR-ды күн тәртібімен бірге алуы керек».

DOR-ның күн салығы бойынша несиені ұстап қалуына қарсы төрт сот ісі көктемде біраз уақыттан кейін шешіледі деп күтілуде, бірақ апелляциялар мәселені түпкілікті шешуді одан да кешіктіруі мүмкін. Бұл дауға назар аударатын бизнес мүдделері күн өнеркәсібінен әлдеқайда кең. Жақында Солтүстік Каролина Сауда палатасы бұл заңдық қиындықтар күн энергетикасынан тыс компаниялар үшін неге маңызды екенін түсіндірді. «Бүкіл ел бойынша мұқият бақыланатын бұл іс Солтүстік Каролинаның бизнес жүргізуге қолайлы орын ретіндегі беделіне қауіп төндіреді, мұнда инвесторлар заң шығарушы органның сөзіне сене алады», түсіндірді Солтүстік Каролина Сауда палатасының несиелерді құрметтемеу туралы DOR шешімін сынаған хатында. «Егер [департамент] үстемдік етсе, мемлекеттің іскерлік ахуалына қауіп төніп, оның құралдарының бірі - салықтық жеңілдіктер - бұзылады».

Байден Ақ үйіндегі сияқты, Солтүстік Каролинада бізде атқарушы билікті басқаратын адам белгілеген климаттық мақсаттарға қайшы келетін саясатты енгізетін атқарушы билік бар. Вашингтондағы президент Байден сияқты, Губернатор Купер Солтүстік Каролинада өз әкімшілігінің жаңартылатын энергияны қымбаттататын саясат пен шешімдер қабылдауын тоқтату үшін әрекет жасамайды. Chevron корпорациясының бас атқарушы директоры Майк Вирт деді Уолл-стрит журналы желтоқсанда «әкімшіліктің энергетикалық саясаты өте үйлесімді болған жоқ» деп жазды. Вирт Байден әкімшілігіне сілтеме жасаған, бірақ күн салық несиелеріне қатысты дау көрсеткендей, оның түсініктемесі Купер әкімшілігіне де қатысты.