Миссури Билл мемлекеттік колледждерді түлектердің табысына қарай қаржыландырады

The колледж бірінші курс студенттерінің басым көпшілігі олар «жақсы жұмысқа орналасу» және «көп ақша табу үшін» жоғары білім алуға ұмтылатынын айтады. Бірақ тым көп дәреже студенттердің жалақысын жеткілікті түрде арттырмау колледж шығындарын негіздеу. Миссури штатындағы бір топ заң шығарушылар мұны мемлекеттік колледждер мен университеттер алдында тұрған ынталандыруды өзгерту арқылы өзгерткісі келеді.

The Университеттің жұмыс күшінің дайындығы туралы заң, штат сенаторы Карла Эслингер мен штат өкілі Майк Хендерсон енгізген мемлекеттік университеттер мен қоғамдық колледждерді қаржыландыруды студенттердің оқуға түскеннен кейінгі табысымен тікелей байланыстырады. Оқушыларына жоғары орташа жалақы беретін мектептер мемлекеттен көбірек қаржы алатын болады. Жоспар мектептердің қаржылық ынталандыруларын жас Миссуриандықтар үшін экономикалық мүмкіндіктерді кеңейту миссиясымен үйлестіреді.

Ұсыныс қалай жұмыс істейді

Ұсынылған құрылымға сәйкес, Миссуридегі тоғыз мемлекеттік университет пен он үш қоғамдық колледждің әрқайсысы бірнеше көрсеткіштерге негізделген өнімділік ұпайын алады. Ең үлкен салмақ көрсеткіші студенттердің оқу орнына алғаш түскеннен кейінгі алты-он жылдағы орташа жылдық табысы болады. Қазіргі уақытта жұмыс істейтін және жоғары дәрежеге қол жеткізбейтін барлық студенттер осы орташа көрсеткішке қосылады.

Өнімділік көрсеткіші сонымен қатар мектептерге табысы төмен және орташа студенттерге арналған федералдық стипендиялық бағдарлама Pell Grants алатын студенттерді қабылдау үшін несие береді. Пелл студенттерінің үлесі жоғары болса және Пелл гранттарын алатын студенттер үшін жоғары орташа табыс әкелсе, оқу орындарының ұпайлары көтеріледі. Бұл ережелер қаржыландыру формуласы колледждерді тек бұрыннан жоғары табыс әлеуеті бар бай студенттерді қабылдауға ынталандырады деген алаңдаушылықты қарастырады.

Төрт жылдық университеттер де, қоғамдық колледждер де жаңа формулаға бағынады. Бірақ төрт жылдық мектептер түлектерді құқық қорғау және әлеуметтік жұмыс сияқты мемлекеттік қызметке орналастыру үшін де несие алады. Университеттер, егер олардың бұрынғы студенттерінің көп бөлігі жұмыс істейтін болса немесе жоғары дәрежеге ие болса, өз ұпайларын арттыра алады.

Миссури үкіметі әрбір университет үшін өнімділік ұпайларын есептегеннен кейін, ол ұпайларды әр мектепте оқитын студенттер санына көбейтеді. Өнім әрбір мекеменің штат үкіметінен алатын жылдық қаражатын анықтайды. Нәтижелері жақсы мектептер бір оқушыға көбірек қаржы алады.

Мысалы, Миссури мемлекеттік техникалық колледжі тіркелген медбикелік іс және электрлік технологиялар сияқты бірнеше құнды бағдарламаларды ұсынатын қоғамдық қауымдастық колледжі. Цицерон институты дайындаған бағалауларға сәйкес, егер нәтижелерді қаржыландыру формуласы қабылданған болса, мектептің жылдық бөлінуі 10 жылға қарай 23% -дан 2027% -ға дейін артады.

Колледж бұл жаңа кірісті оқу ақысын қысқарту және жоғары ақылы кәсіптік бағдарламаларға көбірек студенттерді тарту үшін пайдалана алады. Немесе ол қаражатты мейірбике ісі сияқты құнды, бірақ қымбат бағдарламаларды кеңейту үшін пайдалана алады. Ең бастысы, Миссури штатының Мемлекеттік техникалық колледжі түлектерге жоғары табыс әкелетін бағдарламаларды ұсынуды жалғастыруға ынталандырылады - Миссури жүйесіндегі басқа институттар керемет экономикалық нәтиже беретін бағдарламаларды кеңейтуге шақырылады.

Тиімділікті қаржыландыру дұрыс мақсаттармен жұмыс істейді

Мемлекеттік қаржыландыруды колледждердің жұмысына байланыстыру идеясы жаңалық емес. Көптеген штаттарда олардың мемлекеттік колледждерінің жыл сайынғы қаржыландыруының барлығын немесе бір бөлігін анықтайтын өнімділікті қаржыландырудың қандай да бір формуласы бар. Бірақ Миссури жоспарының бірегейі, оның колледждер өнімділігінің негізгі өлшемі де ең маңыздысы: мектепті бітіргеннен кейін студенттер қанша табыс табады.

Үшінші жолға сәйкес, ең бар өнімділікті қаржыландыру формулалары бітіру ставкалары және алынған несие сағаттары сияқты көрсеткіштерге сүйенеді. Бұл өлшеу үшін маңызды нәтижелер болғанымен, олар манипуляцияға осал. Мектептердің қысқа мерзімді сертификаттарды шығару немесе оқуды аяқтау үшін академиялық стандарттарды төмендету жағдайлары болды.

Еңбек нарығының нәтижелері өнімділікті қаржыландыру формулаларында тек анда-санда ғана пайдаланылады, тіпті сонда да жұмысқа орналастыру мөлшерлемелері немесе бітірушілерді лицензиялау мөлшерлемелері сияқты көрсеткіштер өлшенетін ең көп таралған нәтижелер болып табылады. Бұл жақсы нәрселер туралы ойлану керек. Бірақ табыстар студенттерге көбірек қатысты, ал табыстар да мектептер ең аз басқара алмайтын көрсеткіш болып табылады. Жұмыс берушілер еңбек нарығының құны жоқ студенттерді жалдау үшін жоғары доллар төлемейді.

Миссури жоспарының үлгілерінің бірі - Техас штатының техникалық колледжі, Жалғыз Жұлдыз штатындағы қоғамдық колледж, ол мемлекеттік қаржыландырудың 100% түлектерінің табысына негізделген формуладан алады. Эксперимент үлкен жетістікке жетті. Мектептен кейін 2010 жылдары табысқа негізделген қаржыландыру формуласына көшті, мектеп 13 нашар жұмыс істейтін білім беру бағдарламасын жауып, ресурстарды сұранысқа ие дәрежелер мен сертификаттарға қайта бөлді.

Канцлер Майкл Ризердің айтуынша, бағдарламаларды жабу «қатаң шешім» болғанымен, «біз студенттерге жұмысқа орналасу құндылығы жоқ бағдарламаларды ұсынғаннан гөрі, қабылдауды уақытша қысқартқанды жөн көрдік» деп шештік.

Нәтижелер өздері үшін айтады. Техас мемлекеттік техникалық колледжінің түлектері 26 және 2009 жылдар аралығында бастапқы жалақыларының 2017%-ға өскеніне куә болды, ал жұмысқа орналастырылған студенттердің саны 65%-ға өсті. Осы нәтижелерді мойындай отырып, мектеп мемлекеттік қаржыландыруды 45%-ға өсірді.

Техас формуласынан айырмашылығы, Миссури жоспары түлектердің табысына толықтай сенбейді. Университеттер үшін үлгерім баллының елу бес пайызы және қоғамдық колледждер үшін ұпайдың 70 пайызы табысқа негізделген, ал қалғаны Пелл гранттарын алатын студенттердің үлесіне және басқа факторларға байланысты. Дегенмен, Миссури жоспары штаттың мемлекеттік колледждері алдында тұрған ынталандыруды түбегейлі өзгертетін алға үлкен қадам болып табылады.

Жақсартуға арналған аймақтар

Жоспарды жақсартудың жолдары бар. Біріншіден, Пелл гранттарын алатын студенттердің үлесі табысы төмен студенттерді қабылдау үшін ең жақсы прокси емес. Орта сыныптағы студенттердің көпшілігі грант алады, яғни институттар табысы төмен студенттерді міндетті түрде тіркемей-ақ өздерінің Pell акцияларын көбейте алады. Сонымен қатар, егер Конгресс максималды Pell грантын арттырса (осы аптада болғандай), табысы жоғары Pell студенттерінің саны көтерілер еді ал табысы төмен Pell студенттерінің саны шамамен бірдей болып қалады. Миссуридегі қаржыландырудың бөлінуі мектептер табыс нәтижелерін жақсарту немесе табысы аз студенттерді көбірек қабылдау үшін ештеңе жасамаса да өзгереді.

Бақытымызға орай, шешім бар: үлкен Pell Grants алатын студенттерге қаржыландыру формуласында көбірек салмақ беріңіз. Pell Grant марапаттары сынақтан өтеді, сондықтан табысы төмен студент орта сыныптағы студентке қарағанда көбірек грант алады. Барлық Pell студенттерін бірдей салмақтаудың орнына, формула $6,000 Pell Grant алатын студентті $1,000 Pell Grant алатын студентке қарағанда алты есе жоғары салмақтай алады. Бұл шын мәнінде аз қамтылған студенттерге көбірек салмақ түсіреді және аз қамтылған отбасылардан көбірек студенттерді қабылдау арқылы оқу орындарының үлгерім көрсеткіштерін көтеру дәрежесін шектейді.

Пелл мәселесі, дегенмен, кішігірім сөз. Тұтастай алғанда, Миссури жоспары колледждерді табыс нәтижелерін жақсартуға ынталандыратын және көбірек студенттерге орта таптағы мансапқа мүмкіндік беретін күшті ұсыныс болып табылады. Бұл колледждердің штаттық және федералды қаржыландыруын олардың ең маңызды миссиясын орындайтын-орындамайтынына байланыстыру көптеген ұсыныстардың бірі болады деп үміттенеміз: Америка студенттері үшін экономикалық мүмкіндіктерді кеңейту.