Орегонның амбициялық климат саясатынан 4 миллиард долларлық экономикалық мүмкіндігі

Губернатор Браун 20 жылдың наурыз айында 04-2020 45 жылға қарай экономика бойынша шығарындыларды кемінде 2035%-ға және 80 жылға қарай кемінде 2050%-ға қысқартуға бағытталған Атқарушы бұйрықты (EO) шығарған кезде Орегон Америка Құрама Штаттарының климаттық саясатының авангардына айналды. Бірақ соңғы саясаттар тек мемлекетті 55 жылға қарай шығарындыларды 2050%-ға қысқарту жолына қойды – мемлекеттің климаттық мақсаттарына жету үшін күшті климаттық саясат қажет.

жаңа Энергетикалық инновацияларды модельдеу Орегонның шығарындыларды азайту траекториясын, сондай-ақ мемлекетті климаттық мақсаттарына қол жеткізуге және оны қауіпсіз климаттық болашақ үшін қажет 1.5 градус Цельсий жолымен үйлестіруге болатын неғұрлым амбициялық саясат пакетін сипаттайды.

Экономикалық оң нәтиже өте үлкен: 2020 жылдан бастап қабылданған саясат 10,000 жылы Орегонның ЖІӨ-ге 2.5 2050-ға жуық жұмыс орны мен 18,000 миллиард доллар қосады, бірақ олардың үстіне климаттық амбициялық саясаттар бұл санды 4 2050-нан астам жаңа жұмыс орындарына және мемлекеттік ЖІӨ XNUMX миллиард долларға дейін арттырады. XNUMX жылы.

EO 20-04-тен бергі екі жыл ішінде Орегон климаттың өзгеруінің елдегі ең жойқын әсерлерінен зардап шекті, бірақ ол сонымен бірге басқа маңыздылармен қатар, олардың энергетикалық секторындағы парниктік газдар (ПГ) шығарындыларын қысқартудың ең жылдам мерзімдерінің бірін белгіледі. климаттық шаралар.

Мемлекет саясаткерлері ғимараттар мен көлік сияқты басқа да жоғары шығарылатын секторлардан келетін планетаның жылынуының ластануын азайту бойынша келесі қадамдарын қарастыра отырып, олар экономикалық серпіліс басталған кезде Орегон штатында болған климаттық әсерді азайтуға көмектесе алады.

2021 жылы батыл әрекеттен шығарындылар айтарлықтай қысқарады

Орегон 2021 жылы коммуналдық қызметтерден 2040 жылға қарай электр энергиясына байланысты парниктік газдар шығарындыларын жоюды талап ететін таза электр стандартын қабылдау, нөлдік шығарындылары бар жүк көліктерін сатуды жеделдету үшін «Таза жүк көліктері» ережесін қабылдау және жабық табиғи газ мен көлік отындары үшін шығарындылардың жаңа шегін бекіту арқылы айтарлықтай жетістіктерге жетті. Климатты қорғау бағдарламасы (CPP) аясында. Егер іске асырылса, бұл тарихи саясат 2050 жылға қарай Орегонның шығарындыларын айтарлықтай қысқартуы мүмкін.

Бірақ Орегонның парниктік газдар шығарындыларын 80 жылға қарай 2050% қысқарту мақсатына жету үшін көбірек қажет. Energy Innovation көмегімен жаңа модельдеу Орегон энергетикалық саясатының симуляторы Power Oregon және Green Energy институтымен бірлесіп әзірленген (EPS) бұл жақында қабылданған саясат Орегондағы парниктік газдар шығарындыларын 55 жылға қарай 2050 жылғы деңгеймен салыстырғанда 1990%-ға қысқартуы мүмкін деп есептейді, бірақ штаттың шығарындылар бойынша мақсатына қол жеткізе алмайды.

Бақытымызға орай, қалған шығарындыларды шешуге арналған ақылды саясаттардың қосымша жиынтығы штаттың шығарындыларын 1.5 ° C жолымен теңестіре отырып, Орегонның мақсатына жетуі мүмкін. Бұл қосымша саясаттар 8,000 жылы қабылданған саясаттардың үстіне 1.5 жылы 2050-нан астам жұмыс орнын және 2021 миллиард доллар мемлекеттік ЖІӨ қосады.

Орегон 2040 жылға қарай энергия секторының шығарындыларын жояды, бірақ басқа секторларға көбірек қажет

Соңғы саясаттарға дейін Орегонның 2050 жылға арналған парниктік газ шығарындылары жерді пайдалануды қоспағанда, «Әдеттегідей бизнес» сценарийінде көрсетілгендей, 57 миллион метрикалық тонна (ММТ) болады деп болжанған. 2021 жылғы шаралардың орындалуын көрсететін «Ағымдағы саясаттар» сценарийі бойынша Орегонның 2050 шығарындылары шамамен 25 миллион тоннаны құрайды, бұл 55 жылғы деңгейден 1990%-ға азаюға тең.

Орегонның таза электр стандарты энергия секторының шығарындыларын 100 жылға қарай 2040 жылға қарай 2050%-ға азайтады, онсыз 36 жылға қарай 2050%-ға қысқартумен салыстырғанда, 11 жылға қарай мемлекет бойынша парниктік газдар шығарындыларын жыл сайын 2040 миллион тоннадан астам қысқартады.

Сондай-ақ мемлекет жүк көліктері мен 18 доңғалақты көліктер сияқты ауыр жүкті көліктердің шығарындыларын азайту бойынша ұлттық көшбасшы болып табылады. Орегон 40 жылға қарай штатта сатылатын орташа және ауыр салмақты жаңа жүк көліктерінің, фургондардың және автобустардың 75-тан 2035% -ға дейін нөлдік шығарындысыз жүк көлігі ережелерін қабылдаған бірінші штат болды.

Модельдеуіміз осы «Таза жүк көліктері» ережесін бензин мен дизельге қарағанда көміртекті шығарындыларды төмендетуге ынталандыратын кеңейтілген «Таза отындар» бағдарламасымен біріктіріп, көлік секторы шығарындыларын 15 жылы 2050%-ға қысқартатынын анықтады. Көлік секторының қалған шығарындыларының көпшілігі жеңіл автомобильдерден келеді және қосымша саясат осы көліктерді электрлендіруді жеделдету үшін қажет.

CPP сонымен қатар Орегонның ең көп шығаратын секторларында: көлікте, ғимараттарда және өнеркәсіпте электрлендіруді жеделдету және тиімділікті арттыру арқылы шығарындыларды азайтуға мүмкіндік беретін шығарындыларды шектеу арқылы декарбонизацияға инновациялық тәсілді қолданады.

Бұл саясаттар орегониялықтардың денсаулығын жақсартады, 3.1 жылы 2050-ден астам демікпе ұстамаларын және 600 мезгілсіз өлімді болдырмай, денсаулық пен қоршаған ортаның басқа да артықшылықтарымен бірге 40 жылы денсаулық пен климатқа 2050 миллиард доллар ақшалай пайда береді. Пайыздық негізде денсаулықты жақсарту қара нәсілді, азиялық немесе «басқа нәсіл» деп атайтын адамдар үшін ең жақсы болып табылады, ақ нәсілді адамдармен салыстырғанда мезгілсіз өлімнің пайыздық төмендеуі 50-90% жоғары.

Жақында жасалған есеп Renew Oregon штатының «Таза отындар» бағдарламасын, 100% таза электр заңнамасын және 2020 EO ауқымды шығарындыларының күтілетін қысқартуларының ауыртпалығын көрсетеді. Бірақ штаттағы шығарындылардың ең үлкен көзі болып табылатын көлікті және үшінші үлкен шығаратын сектор болып табылатын ғимараттардан шығарындыларды шешу үшін көп нәрсе істеу керек. Күшті саясат Орегон үшін үлкен экономикалық және денсаулыққа пайда әкеледі.

2050 жылы алшақтықты жоюға көмектесетін саясаттар жиынтығы

Орегон EPS 80 жылға қарай шығарындыларды 2050% қысқарту мақсатына жету үшін одан әрі саясатты жүзеге асырудан штаттың экономикасы, қоршаған ортасы және қоғамдық денсаулығы үшін кең тараған пайда табады.

Ұлттық анықталған үлес сценарийі (NDC сценарийі), терең декарбонизация сценарийіне сәйкес келеді. Байден әкімшілігінің АҚШ-тағы ҰДК 50 жылға қарай таза нөлге жету мақсатымен 52 жылға қарағанда 2030 жылға қарай шығарындыларды 2005-ден 2050%-ға дейін қысқарту, Орегон үшін үлкен қысқартуларға қол жеткізу үшін бір саясат жолын белгілейді. NDC сценарийі ғимараттар, өнеркәсіп және көлік секторларындағы шығарындыларды одан әрі қысқартуға көмектесе отырып, ағымдағы мемлекеттік саясаттардың үстіне АҚШ-тың NDC деңгейіне жетуге қабілетті ұлттық деңгейдегі саясаттарды қолданады.

Oregon EPS-тің NDC сценарийі Орегонның 2050 жылға арналған мақсатына сәл жетпей тұрса да, саясат пакеті жақындады — экономикадағы шығарындыларды 50 жылы 2035%-ға және 74 жылы 2050%-ға қысқартады. 2050 жылға қарай осы сценарийде қалған шығарындылардың ең үлкен көзі мынада: ауыл шаруашылығы секторы және қосымша ауыл шаруашылығы саясаты алшақтықты жабуы мүмкін.

Тасымалда, Орегон штатында сатылатын барлық жаңа жолаушылар көліктерінің 2035 жылға қарай толығымен электрлі болуын талап ететін электрлі көлікті (EV) сату стандарты 100 жылға қарай 2035% электрлік көліктерді қабылдауды қолдайтын EV субсидиясымен жұптастырылған. Бұл саясаттар электр қуатын зарядтауға арналған жаңа инфрақұрылымдық инвестициялармен толықтырылған. , отын үнемдеу стандарттары және шығарындыларды одан әрі азайтатын қоғамдық көлікті немесе жаяу және велосипедпен жүру сияқты моторсыз транзит түрлерін насихаттау.

Құрылыс секторының шығарындыларын азайту үшін NDC сценарийі пештер мен су жылытқыштар сияқты жаңадан сатылған жабдықтың жақсартылған тиімділік стандарттарын қамтиды, сонымен қатар 2030 жылдан кейін жаңадан сатылған құрылыс жабдықтарының барлығы электрлік болуын талап етеді. Жылу сорғылары дәстүрлі пештерге қарағанда бірнеше есе тиімдірек және энергия сұранысын қазба отындарынан электр энергиясына ауыстырады, бұл Орегондағы таза электр стандартының нәтижесінде 2040 жылға қарай көміртегі нөлге тең болады. Сценарий сонымен қатар 15 жылға қарай қолданыстағы құрылыс қорының 2050%-ын жаңартуды қамтиды, бұл тұтынушыларға оқшаулауды жақсарту және энергия шығындарын азайту арқылы көмектеседі.

Өнеркәсіптік сектордың негізгі саясаты өндірушілерден электр немесе сутегі сияқты таза отынды пайдалануды талап ететін стандарт болып табылады. Терең өнеркәсіптік секторды декарбонизациялау елеулі капиталды инвестициялауды талап етеді және стандарттар мен ынталандырулардың араласуынсыз екіталай, бұл саясатты көміртексіздандыру өнеркәсібі үшін маңызды етеді. Метанның ағып кетуіне қатысты ережелер және ауаны шығару сияқты қосымша саясаттар өнеркәсіп секторының шығарындыларын одан әрі қысқартады.

Ауыл шаруашылығы Орегонның ағымдағы және болашақ парниктік газдар шығарындыларының айтарлықтай бөлігін құрайды және NDC сценарийі саясаты метанды азайту бойынша мал шаруашылығына қатысты шараларды, сонымен қатар топырақ өңдеуді азайту және тыңайтқыш құрамы мен қолдануды жақсарту сияқты егістік алқаптарын басқару тәжірибесін қамтиды. Дегенмен, бұл бағдарламалардың ықпалын азайту әлеуеті бүгінде шектеулі және болашақта сектордан шығарылатын шығарындыларды шешу және мемлекеттің парниктік газдар бойынша мақсаттарына жету үшін қосымша ауыл шаруашылығы саясаты қажет болады.

Ақырында, жерді пайдалану секторы Орегонның EO мақсаттарына қосылмағанымен, NDC сценарийі Орегонның жаһандық жылыну комиссиясы анықтаған әлеуетке негізделген табиғи жерлер арқылы қосымша көміртекті секвестрлеуге кең мүмкіндікті табады.

Үлкен амбиция экономикалық өсу мен денсаулыққа пайда әкеледі

NDC сценарийі ағымдағы саясаттың үстіне 1.5 жылы Орегонның ЖІӨ-ні шамамен 2050 миллиард долларға арттырады, жаңа инфрақұрылым салынды, үйлер жаңартылды және зауыттар таза экономика үшін қайта жабдықталады, өйткені штат бойынша қосымша 8,000 XNUMX жұмыс орнын құрады.

Климаттық саясаттың бұл кең ауқымы қазбалы отынды жағудан ауаның зиянды ластануын азайтуға байланысты халықтың денсаулығын жақсартады. Oregon EPS деректері бойынша, NDC сценарийінің саясаты 20 жылы қосымша 275 мезгілсіз өлім мен 2050 демікпе ұстамасының алдын алады. Барлық нәсілдегі адамдар үшін мезгілсіз өлімнің пайыздық төмендеуі NDC сценарийінде «Ағымдағы саясаттар» сценарийімен салыстырғанда айтарлықтай артады. Қара түс ағымдағы саясаттар бойынша 8%-дан 16 жылы NDC сценарийінде 2050%-дан астамға дейін ең үлкен жақсартуды көрсетеді.

Орегон - таза электр қуатына қол жеткізу және таза жүк көліктерін орналастыруды жеделдету және табиғи газды тұтынуды азайту үшін күшті саясатқа қол жеткізудің ең жылдам мерзімдерінің бірі бар АҚШ-тың климаттық көшбасшысы. Дегенмен, мемлекет парниктік газдарды азайту жөніндегі амбициялық мақсаттарына қосымша саяси шараларсыз қол жеткізе алмайды. Тиімді және әділ саясат дизайнымен Орегон АҚШ-тың төмен көміртекті болашаққа көшуіне әкелетін қарқынын жалғастыра алады, сонымен бірге оның барлық тұрғындары үшін ауқымды экономикалық және денсаулық артықшылықтарын қамтамасыз ете алады.

Energy Innovation Energy Data Analyst Шелли Вензел осы мақалаға өз үлесін қосты.