АҚШ үкіметі Ковидтен қорғауға көмектесетін отандық маскалар мен халаттардың негізгі сатып алушысы. Жеке тұлғалар мен кәсіпорындардың көпшілігі арзанырақ, шетелдік өндірістегі ЖҚҚ сатып алуға қанағаттанады, бірақ федералды үкімет басқа төтенше жағдай туындаған жағдайда және шет елдер ЖҚҚ экспортына тыйым салған жағдайда оларды өндіре алатын сенімді отандық өнеркәсіптің болуын қамтамасыз етуді қалайды. 2020.
Федералды үкіметтің сатып алу ережелері шағын бизнес анықтамасына сәйкес келетін компанияларға (осы сала үшін 750-ден аз қызметкерді қажет ететін) барлық дерлік ЖҚҚ саласын құрайтын шағын бизнеске ерекше артықшылық береді.
Шағын бизнес әкімшілігі олардың кез келгенін өзгерту қажет пе екенін анықтау үшін экономикадағы шағын бизнес үшін шекті мәндерді бағалаудың ортасында. Сауда - салалардың көпшілігі ауқымды үнемдеуден пайда көреді және компания көлемі ұлғайған сайын шығындар төмендейді. Бұл дегеніміз, шағын бизнес болу шегі неғұрлым төмен болса, үкіметтің белгілі бір салада қажет тауарларды сатып алуы соғұрлым қымбатқа түседі.
Масштаб экономикасынан үлкен пайда көретін салалар үшін, яғни өндіріс елеулі капитал салымын қажет ететін болса, шекті мән әдетте жоғарырақ белгіленеді: фирма инвестицияны өтеу үшін көбірек өнім сатуы керек және өнім өндіруге байланысты оның өзіндік құны төмендейді. одан да көп.
Дегенмен, нақты бір салада ауқымды үнемдеу дәрежесін анықтаудың жақсы формуласы шынымен жоқ. Оның орнына, SBA шағын бизнес үшін сәйкес шекті анықтау үшін басқа метрикамен келді: ол ішкі нарықтағы шағын бизнес үлесін жалпы федералдық келісім-шарт долларындағы үлесімен салыстырады және шағын бизнестің үлесі болған кезде қолданыстағы өлшем стандарттарын арттырады. жалпы салалық түсімдер шағын бизнестің жалпы федералдық келісімшарт долларындағы үлесінен кемінде он пайыздық тармаққа асып түседі.
Мысалы, егер SBA анықтағандай шарикті өнеркәсіптегі шағын бизнес ішкі нарықтың 30 пайызына ие болса, бірақ федералды келісім-шарттардың 15 пайызына ғана ие болса, онда федералды келісім-шарттарға көбірек фирмалар қатыса алатындай етіп мөлшерлеменің шегі артады. шағын бизнес ретінде. Ең дұрысы, бұл шағын бизнестің федералды келісім-шарттардағы үлесі олар бақылайтын нарықтың көлеміне пропорционалды болуына әкеледі.
Бұл интуитивті болып көрінгенімен, үкімет тиімді монопсонист болған кезде жұмыс істемейді, бұл негізінен ЖҚҚ өндірісін қамтитын кесу және тігу киім өнеркәсібіндегі жағдай.
Отандық ЖҚҚ өндірушісінің өз өнімдерін шетелде кең көлемде және арзан жұмыс күшімен шығаратын компаниялармен бәсекелесуі іс жүзінде мүмкін емес, бұл федералды үкіметті олардың жалғыз тұтынушысы ретінде қалдырады. Федералды үкімет 750-ден аз жұмысшысы бар бизнес ретінде осы сала үшін анықталған шағын бизнеске артықшылық беретіндіктен, ол АҚШ фирмаларының осы шектеулерде болуын тиімді шектейді.
Бірақ бұл кішігірім болу бұл бизнеске - жаңа келісім-шарттар жасау үшін тым кеңейе алмайтын, олар өлшем шегінен асып кетпеуі үшін - сондай-ақ өлшем шектеулеріне байланысты ЖҚҚ үшін көбірек төлеуі керек федералды үкіметке шығын әкеледі. жүктейді.
Киім кесу және тігу саласындағы шағын бизнес бүкіл саланы құрайтындықтан, олар үкіметтің шағын бизнеспен келісім шарт жасауына байланысты ғана бар - SBA осы сала үшін өлшем шегін түзетуді қарастырмайды. Шағын бизнес мемлекеттік келісім-шарттардың 100 пайызға жуығын және бүкіл нарықты құрайды.
Бірақ 750 жұмысшы шегі өлшемді шектеу үшін оңтайлы шекті немесе басқа ештеңені көрсетпейді. бүкіл нарықты белгілейтін үкімет белгілеген шектеу. Егер мемлекет жалғыз сатып алушы болса және ол шағын бизнеске артықшылық берсе, онда бұл шек нарықтың көлемін толығымен және толық анықтайды.
Іс жүзінде, ұсынылып отырған норма шығару туралы хабарламада көрсетілген шағын бизнес ретінде қарастырылу шегін анықтауға арналған метрика тек үкіметтік монопсонисттің бұйрығы ғана фирма көлемін анықтайтын нарықта мүлдем мағынасыз.
Бұл артық шектеу мемлекеттік маскалар мен халаттарды сату үшін бәсекелесетін кәсіпорындар көптеген келісімшарттарға қатысуы керек және олардың кейбіреулерін алады деп үміттенуі керек дегенді білдіреді, бірақ олар 750 шегінен асып кетуі керек емес.
Бұл сондай-ақ олардың жаңа қондырғылар мен жабдықтарға инвестициясын шектейді; Өнеркәсіптің табиғаты соншалықты, ең заманауи жабдықты толығымен пайдалану үшін компанияларда сонша жұмысшы болуы керек, бірақ бұл да компанияны өлшем стандарттарынан асып түсіру қаупі бар, өйткені олар өндірісті ұлғайту керек. -және қызметкерлер - оны жұмыс істеу үшін.
Үкімет үстемдік ететін нарық үшін мағынасы жоқ метрикаға сүйене отырып, ол ЖҚҚ үшін көбірек төлеп қана қоймайды, сонымен қатар саланың өз қажеттіліктерін қамтамасыз ету мүмкіндігі мен икемділігін шектейді.
Шешім қарапайым: үкімет тиімді монопсонист болған жерде оның шекті өлшем формуласын елемеуге және бүкіл нарықты - оның капитал сыйымдылығын, қажетті жұмыспен қамту деңгейін және саланың стратегиялық маңыздылығын - қарастыру үшін қажетті жұмысты орындауы керек екенін мойындауы керек. өлшем стандарттарын белгілеу.
Мыңдаған әртүрлі салалар үшін шағын бизнес шектерін жасау қиын міндет болып табылады және SBA үшін бұл үшін объективті метриканы әзірлеу мағынасы бар. Бірақ сонымен бірге кейбір басымдықтардың стандарттаудан жоғары тұруы керек екенін түсіну керек.
Джим Аллен, Delahaye Advisers компаниясының директоры, бұл эссенің авторлары.
Дереккөз: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2022/07/05/right-sizing-the-domestic-ppe-industry-is-too-important-to-get-wrong/