Оңтүстік Кореяның сайланған президенті Юн Сук Ёлдың сыртқы саясатындағы алғашқы қиындықтары

Жаңа сайланған президент Юн Сук Ёл Бастауышпен шығуға уақытын жоғалтпады сыртқы және ұлттық қауіпсіздік саясатының жоспары оның әкімшілігі үшін, тіпті оның сыртқы саясатта жақсы жарнамаланған тәжірибесіздігіне қарамастан. Жоспар Юнның сайлауалды тұғырнамасын нақтылайды және оның Солтүстік Кореяға, Америка Құрама Штаттарымен жан-жақты стратегиялық одақтастығына, Оңтүстік Кореяның жаһандық және аймақтық дипломатиясына, ұлттық қауіпсіздік пен қорғанысқа деген көзқарасына қатысты көзқарасын нақтылайды.

Байден әкімшілігі Юнның Америка Құрама Штаттарымен теңестіруді Оңтүстік Кореяның сыртқы саясатының басымдылықтарының орталығына қоятын, Жапониямен және Оңтүстік-Шығыс Азиямен қарым-қатынасты нығайтатын және Оңтүстік Кореяның халықаралық көшбасшылыққа көтерілуін елестететін сыртқы саясатты дамытуға деген ұмтылысына ынталы болуы керек. «Жаһандық басты мемлекет». Бірақ президент Мун Чжэ Иннің Юнға ауысуы Қытаймен де, Солтүстік Кореямен де ерте келіспеушілік тудыруы мүмкін және Оңтүстік Кореяға сенімді сыртқы саясатты жүзеге асыру үшін қажетті екі жақты ішкі қолдауды бұзуы мүмкін.

Сыртқы саясатқа жаңадан келген адам ретінде Юн өзінің бес жылдық билігі кезінде Оңтүстік Кореяның сыртқы саясатының тұрақты негізін қалау үшін осы алғашқы сынақтардан өтуі керек. Юн науқаны Америка Құрама Штаттарымен «жан-жақты стратегиялық одақ» және «өзара құрметке» негізделген Қытайға қатысты саясатты қамтамасыз ету арқылы Қытай-АҚШ стратегиялық бәсекелестігіне оң көзқарасты жақтады.

Бірақ Юнның Америка Құрама Штаттарымен қарым-қатынасын нығайтуы, соның ішінде төрттікке болашақ мүше болуы, Қытайдан жасырын ескертулер жасады, олар арқылы қытай ғалымдары Ай әкімшілігінің «таңдаудан аулақ болу» тәсілін жалғастыру Оңтүстік Кореяның ұлттық мүддесіне сай келеді деп дәлелдеді. . Ал Қытай Юнды сайланғаннан кейін құттықтаған алғашқы бес халықаралық көшбасшының төртеуі төрттік мүшесі (біріккен Корольдік) екенін ескеретіні сөзсіз.

Юнның Сеул мегаполисін қорғау үшін қосымша терминалдық жоғары биіктіктегі әуе қорғанысы (Thaad) батареяларын сатып алуға уәде беруі және Юнның АҚШ пен Жапониямен қауіпсіздікті қалпына келтіру мақсатына негізделген үшжақты қауіпсіздік қарым-қатынасына ашықтығы Қытайдың көз алдында одан да қатты ашуландырады. Жапония-Оңтүстік Корея қатынастары. Екі міндеттеме де Ай әкімшілігінің Қытайға қосымша зымыранға қарсы қорғаныс құралдарын сатып алмауға, Оңтүстік Кореяның зымыранға қарсы қорғаныс мүмкіндіктерін Жапония мен Американың зымырандарына қарсы қорғаныс мүмкіндіктерін біріктірмеуге немесе АҚШ-Жапония-Оңтүстік үш жақты құруға уәде берген «үш жоқ» Қытайдың қызыл сызықтарынан асып түседі. Кореялық одақ. Айта кету керек, Юнның командасы Қытай-АҚШ стратегиялық бәсекелестігінің шиеленісуіне түсіп қалмау үшін біршама күрделі дипломатиялық маневр жасауы керек.

Бұған қоса, Юнның Солтүстік Кореяға қатысты саяси платформасында Пхеньян бас тартатын үш басымдық бар: «толық ядролық қарусыздандыру», «өзара келісім» және «адам құқықтары». Юнның сыртқы саясаты Мунның Оңтүстік Корея дипломатиясының басты бағыты ретінде Солтүстік Кореяға ерекше басымдық беруін жоққа шығарады, бірақ оны ирониялық түрде Оңтүстік Кореяның қорғаныс және тежеу ​​ұстанымы аясында Солтүстік Кореяға ерекше басымдық берумен ауыстырады. .

Солтүстік Кореяның 2021 жылдың қаңтарында белгіленген әскери дамудың қазіргі траекториясы сөзсіз АҚШ пен Оңтүстік Кореямен шиеленістің күшеюіне әкеледі, өйткені Солтүстік Корея құрлықаралық баллистикалық зымыранды (ICBM) сынауды, спутниктерді ұшыруды және, мүмкін, тіпті қосымша сынақтарды қайта бастады. ядролық қару. Кейінгі дағдарыс оның Байден әкімшілігімен үйлестіру және түбектің тұрақтылығын басқару қабілеті тұрғысынан да Юнның көшбасшылығының алғашқы сынағы болады.

Сол сияқты, егер Солтүстік Корея Мун әкімшілігінің біржақты ынталандыру ұсыныстарына жауап бермесе, мысалы, соғыстың аяқталуы, корея аралық келісімге жол ашу үшін, Солтүстік Кореяның пакетке жауап ретінде бұдан былай келе жатқаны екіталай. немесе Солтүстік және Оңтүстік Кореяның тандемде қозғалуын талап ететін шартты тәсілдер. Бұл Юн әкімшілігінің Солтүстік Кореяның ядролық қарусыздануымен қатар кезең-кезеңімен гуманитарлық және экономикалық көмек көрсету ұсыныстарын бастаушы емес етеді.

Юнның Солтүстік Кореядағы адам құқықтарын талқылауы түбектің тұрақтылығына салдары болуы мүмкін, сондай-ақ Юн мен оппозициялық көпшілік Ұлттық жиналыс арасында ішкі шиеленіс тудыруы мүмкін ең жарылғыш мәселе болуы мүмкін. Солтүстік Кореяның бұрынғы Оңтүстік Кореяның ақпараттың ену әрекеттеріне қатты қарсылығы және қазіргі Ұлттық ассамблеяның Солтүстік Кореяға шар арқылы парақшалар таратуға тыйым салатын заңға қолдау көрсетуі Юнды ел ішінде тізе бүктіруге және оның салдарын жоюға бағытталған корея аралық шиеленістің өршуіне түрткі болуы мүмкін. Солтүстік Корея саясаты. Сонымен қатар, Юнның 2016 жылы қабылданған, бірақ Мун әкімшілігі кезінде ұзақ уақытқа тоқтап қалған Солтүстік Кореяның адам құқықтары туралы заңын орындауға берген уәдесі прогрессивті көпшілік Ұлттық жиналыс пен Юнның консервативтік әкімшілігі арасында жалғасып келе жатқан дау-дамайдың нүктесі болуы мүмкін.

Егер Юн Қытай мен Солтүстік Кореяның жақын арада келе жатқан сын-қатерлерін тиімді басқара алса, ол Ресейдің Украинаға басып кіруінен кейін Оңтүстік Кореяны НАТО және Еуропалық Одақпен күшейту үшін Ресей саясатын жаңартуы керек. Сонымен қатар, Юн Оңтүстік Кореяның сыртқы саясатының басымдығы ретінде Оңтүстік-Шығыс Азияны нақтырақ көтеруі керек.

Юн Оңтүстік-Шығыс Азияға (адами капиталды ілгерілету, денсаулық қауіпсіздігін құру, мәдениеттерді байланыстыру және Азия инфрақұрылымын цифрландыру) «ABCD стратегиясын» ұсынып үлгерді, ол Айдың адамдарға, бейбітшілік пен өркендеуге бағытталған Жаңа Оңтүстік саясатының жалғасы болып көрінеді.

Юн болжаған Оңтүстік Кореяның халықаралық рөлін жоғарылату, әсіресе, халықаралық қауіпсіздік күн тәртібіне мемлекеттердің үлес қосу қабілетіне шиеленіс артып отырған сәтте құпталады. Бірақ мұндай ынтымақтастық егер Юн өз басшылығына күшті ішкі саяси қолдауды сақтай алатын болса және Қытай мен Солтүстік Кореяның бастапқы кедергілерінен өте алатын болса ғана жүзеге асуы мүмкін.

Скотт А. Снайдер - Халықаралық қатынастар жөніндегі кеңестің корейтану бойынша аға ғылыми қызметкері және авторы Оңтүстік Корея қиылысында: Автономия және қарсыластық дәуіріндегі одақ.