Штаттың заң шығарушылары ардагерлерге көмектесу үшін әрекет етті, ал Конгресс соны ұстануға тырысуда

Өз уақытының жылдарын құрбан етіп, елін қорғау жолында өз өмірін қиюға келіскендер – қоғамның аз ғана бөлігі. АҚШ-тың ересек тұрғындарының 7%-ы Қарулы Күштерде қызмет етті.

Федералды және штаттық заң шығарушылар әскери ардагерлердің ерекше қажеттіліктері мен қиындықтарын шешуге бағытталған. АҚШ Ардагерлер істері департаменті (VA) ең кең және күрделі федералды агенттіктердің бірі болып табылады. Бюджеті 240 миллиард доллардан асатын VA 412,000 6,000 жұмысшылар мен мердігерлерден, 1,500 144 ғимараттан (оның 1,200-і денсаулық сақтау орталықтары), XNUMX медициналық мекемеден және XNUMX-ден астам амбулаториялық орындардан тұрады.

Дегенмен, VA қаншалықты үлкен болса да, агенттік ардагерлерді жәрдемақылар мен мүгедектік туралы шағымдар бойынша көмек ала алмас бұрын ұзақ уақыт күтуге мәжбүрлейтін қызметтердің артта қалуымен күресіп жатқан көрсеткіштер бар. Ақиқатында, ден астам 36% VA-да қаралып жатқан 520,000 125-ға жуық мүгедектік пен өтемақы талаптарының XNUMX күннен асқан.

Соңғы екі онжылдықтағы шетелдік әскери операциялар АҚШ-та Вьетнам соғысынан кейінгі ең көп ардагерлерді шығарды. VA-да өсіп келе жатқан артта қалуды түзету үшін қазіргі уақытта Конгрессте ардагерлерге қызмет көрсетуді жақсарту мақсатында VA процестері мен процедураларын оңтайландыруға бағытталған бірқатар реформалар қарастырылуда. Мұны істеудің бір жолы ардагерлерге өздерінің жәрдемақыларын талап етуіне көмектесетін компаниялар мен үкіметтік емес ұйымдарды тартуды қамтуы мүмкін.

Қазіргі уақытта ардагерлерге VA жүйесінде шарлауға көмектесетін ұйымдардың экожүйесіне еріктілерден, аккредиттелген заңды өкілдерден және кездейсоқ негізде жұмыс істейтін жеке консалтингтік фирмалардан тұратын Ардагерлерге қызмет көрсету ұйымдары (VSO) кіреді. Ардагерлер VA процесін өздері шарлауға тырысуы мүмкін. Бірақ жалғыз миссиясы ардагерлерге процесті басқаруға көмектесу болып табылатын жеке компаниялардың сұранысы және жай ғана болуы VA жүйесінің күрделілігін, конвульсиясын және дисфункциясын көрсетеді.

VA аккредитациясын алуды қиындататын немесе ардагерлерге көмектесетін жеке компаниялардың жоғарыда аталған экожүйесін тарылтатын реформалар VA қызметінің артта қалуын арттыратын жағымсыз күтпеген салдарға әкелуі мүмкін. Қосымша реформалар қарастырылуда Конгрессте. Мысалы, АҚШ Сенатында күтіп тұрған бір ұсыныс аккредиттелген заңгерлерге монополияны тиімді орнату арқылы ардагерлердің таңдауын шектейді. Сыншылардың пайымдауынша, көптеген жағдайларда бұл адвокаттар тезірек шешім іздеудің орнына жеңілдіктерге шағымдану процесін бір жылдан астам уақытқа созуға ынталандырады.

Ардагерлерге VA-да жеңілдіктер туралы шағымдар мен апелляциялық процестерді басқаруға көмектесетін жеке ұйымдар мен субъектілердің түрін шектеудің орнына, көпшілігі федералды заң шығарушыларға жеке басқарылатын ардагерлерге қызмет көрсетушілердің қолданыстағы желісін кеңейтуді қалайды. Бұл ардагерлерге көмек көрсету үшін қол жетімді қызмет жеткізушілерінің санын арттыруға мүмкіндік беретін аккредиттеу жүйесін кеңейту арқылы жүзеге асырылуы мүмкін.

Мемлекеттік-жекеменшік әріптестіктің ұзақ тарихы бар, салық төлеушілер үшін арзандатылған шығындармен көбірек инфрақұрылым салудың тиімді әдісі. Мемлекеттік-жекеменшік әріптестік әдетте үкімет ұсынатын басқа қызметтерді жақсарту үшін де пайдаланылды. Мысалы, жеке жедел жәрдем провайдерлері Калифорнияда тіркелмеген ауылдық жерлерде тұратындарға жедел медициналық қызметтің қолжетімді болуын қамтамасыз ету үшін пайдаланылды. Көбісі ардагерлерге қызмет көрсететін провайдерлермен мемлекеттік-жекеменшік әріптестіктің ұқсас механизмін қолдану федералды заң шығарушылар үшін VA-дағы өсіп келе жатқан артта қалуды шешудің, жәрдемақы беруді жылдамдатудың және мүгедектік туралы шағымдарды қарауды жеңілдетудің ақылды жолы деп санайды.

Қазіргі уақытта өз еліне қызмет еткендердің мемлекеттік бюрократияның баяу және жетіспейтіндігі жақсы құжатталған. Ардагерлерге жәрдемақы беруді және мүгедектік туралы шағымдарды қарауды жеделдету үшін реформаларды енгізу саясат тұрғысынан қажет. Бұған қоса, мұндай реформалар мен саяси бастамалар аралық сайлауға дейін үлкен саясатқа әкелетінін білу үшін көпшілігі осы қарашада дауыс беруге қатысатын заң шығарушылар үшін қымбат сауалнаманы қажет етпейді.

Мемлекеттік заң шығарушылар ардагерлерге салық жеңілдіктері мен лицензиялау реформасында көмектесуде

Федералды заң шығарушылар ардагерлерге көмектесу үшін реформаларды қарастырып жатқанда, штаттың заң шығарушылары мен губернаторлары бұрынғы әскери қызметкерлерге көмектесу үшін әрекет етуде. Атап айтқанда, губернаторлар мен штат заңгерлері жақында ардагерлерге мақсатты салық жеңілдіктерін беру үшін реформалар қабылдады.

41 мемлекеттің салықтық кірісі, 26 босатылады мемлекеттік салықтан түсетін барлық әскери зейнетақы кірістері. Табыс салығы бар басқа 15 мемлекеттің тоғызы әскери зейнетақы табыс салығынан ішінара босатуға рұқсат береді.

Осы көктемде бірнеше штаттарда жаңа заңнаманың күшіне енуінің арқасында әскери зейнетақы кірісінен босатылатын штаттардың саны жақында өседі. 18 сәуірде Джорджия губернаторы Брайан Кемп (о жақта) қол қойды HB 1064, Грузиядағы алғашқы әскери зейнеткерлік табыс салығынан босату.

Губернатор Кемп: «Бүгінге дейін біз 62 жасқа дейінгі әскери зейнеткерлерімізге толық салық салған аймақтағы жалғыз мемлекет едік және бүкіл елдегі санаулы мемлекеттердің бірі едік», - деді губернатор Кемп. айтты ол HB 1064-ке қол қойған күні. «Осы түзетуді енгізу арқылы біз бұл жоғары білікті тұлғаларды екінші мансапты бастаған кезде өз қауымдастықтарында жұмысын жалғастыруға ынталандырып, Грузияның бизнестегі №1 мемлекет болып қалуына көмектесеміз».

Губернатор Кемп әскери зейнетақыларды мемлекеттік табыс салығынан толық босатуды бекіткеннен кейін шамамен бір ай өткен соң, Оңтүстік Каролина губернаторы Генри Макмастер (R) H. 3245, Жұмыс күшін арттыру және әскери тану актісі.

«Біз еліміздің қаһарман ардагерлерін осында SC-де өмір сүруге, жұмыс істеуге және отбасыларын өсіруге ынталандыру үшін қолдан келгеннің бәрін жасаймыз», - деді губернатор Генри МакМастер. «Бірнеше жылдар бойы біз олардың зейнеткерлік төлемдерінен барлық мемлекеттік табыс салығын алып тастау үшін күрестік. Мен мұны шындыққа айналдыратын заң жобасына қол қойғанымды мақтан тұтамын. Бұл біздің ардагерлерімізге олардың құрбандықтары үшін алғыс айтудың тағы бір жолы және бұл Оңтүстік Каролинаны елдегі ең әскери достық штатқа айналдыратын нәрселердің ұзақ тізімін қосады ».

«Қазіргі уақытта 35 штат әскери [зейнеткерлік] табысқа салық салмайды», - деді өкіл Бобби Кокс (R), H. 3245 бірауыздан қолдауымен мақұлданған демеуші. «Оңтүстік Каролина осы топтың бір бөлігі болады және ардагерлерімізбен бірге болғымыз келетін керемет жұмыс дағдыларының кейбірін тартады».

Сонымен қатар, Солтүстік Каролинадағы көршілес, 2021 жылдың соңында қабылданған жаңа мемлекеттік бюджет Солтүстік Каролинадағы барлық жұмысшылар үшін жеке табыс салығы ставкасын 5.25% -дан 3.99% -ға дейін төмендетеді. Сол бюджетте губернатор Рой Купер (D) және Республикалық басқаратын Бас Ассамблея да әскери зейнетақыларды мемлекеттік табыс салығынан босатты. Бұл босату кемінде 20 жыл қызмет еткен және 2021 жылдың басына дейін ретроактивті болған адамдарға қолданылады.

«Біз одақтағы әскерилерге ең қолайлы мемлекетпіз деп айтамыз және менің ойымша, бұл заң жобасын қабылдау біздің штаттағы ғана емес, бүкіл елдегі әскери зейнеткерлерге шынымен дәлелдейді және біз көп нәрсе аламыз деп үміттенемін. олар біздің экономикамызға көмектесу үшін осында көшіп жатыр », - деді Солтүстік Каролина өкілі Джон Сока (R) айтты.

Солтүстік Каролина бірі болды 2021 жылы заң қабылдаған бес штат әскери зейнетақыларды мемлекеттік табыс салығынан босату. Қалғандары Аризона, Юта, Индиана және Небраска болды. Бұл үрдіс екі жақты іс болды. Мысалы, штат сенаты мен ассамблеясында демократтар басым көпшілік орынға ие болған Калифорнияда әскери зейнетақыларды мемлекеттік табыс салығынан босату туралы заңнама енгізілді.

«Әскери зейнеткерлер біздің мемлекетімізге тұрақтылық, екінші мансапта қолданылатын жұмыс дағдылары және федералды қаржыландыру сияқты артықшылықтар әкеледі», - деді Калифорния ассамблеясының демеушісі Джеймс Рамос (D) AB 1623, Калифорниялық табыс салығынан әскери зейнетақыны босататын заңнама. «Бұл ерлер мен әйелдер біздің елге әртүрлі құнды қызметтерде қызмет етті және олар және олардың отбасылары мұны жиі жеке құрбандықпен жасады. Калифорния олардың қосқан үлестерін толық мойындауы керек ».

Әскери отбасылар үшін жұмысқа орналасудағы кедергілерді азайту

Зейнетақылық табыс салығынан босатудан басқа, штаттың заң шығарушылары мен әкімдері кәсіптік лицензиялау талаптары жиі қызмет ететін жұмысқа орналасудағы реттеуші кедергілерді жою үшін жақында әрекет етті. Қорғаныс министрлігінің қолдауымен соңғы жылдары көптеген штаттар әскери отбасы мүшелерінің штаттан тыс кәсіптік лицензиялары үшін өзара әрекеттестіктің қандай да бір түрін қамтамасыз ететін заңдарды қабылдап, ерлі-зайыптыларға жаңа тұрғылықты жерінде тезірек табыс табуға көмектесетінін көрді.

Сәуірде губернатор Кемп өзінің штатында әскери кірістерге салық салудан босатуды енгізумен қатар қол қойды. HB 884, әскери ерлі-зайыптыларға кәсіптік лицензияларды беруді жеделдететін заң жобасы. HB 884 мұндай лицензиялардың 90 күн ішінде берілуін қамтамасыз етеді. Сол күні ол HB 884-ті қабылдады, губернатор Кемп де қол қойды SB 87, бұл Грузияның салық төлеушілеріне жыл сайынғы қайтарылатын салықтың бір бөлігін немесе барлығын мүгедек ардагерлерге арналған стипендияға беруге мүмкіндік береді.

Оңтүстік Каролина әскери зейнетақы кірістерін мемлекеттік салықтан толығымен босату бойынша Джорджияның көшбасшысын ұстанса, Палметто штатының заң шығарушылары Джорджиядан екі жыл бұрын әскери отбасылар үшін кәсіптік лицензиялау талаптарын жеңілдетті. 2020 жылдың мамыр айында Оңтүстік Каролинаның заң шығарушылары мен губернаторы МакМастер S. 455 Қарулы қызмет мүшелері мен жұбайларының кәсіби және кәсіптік лицензиялау актісін қабылдады. Бұл жаңа заң Оңтүстік Каролинаға көшетін әскери отбасы мүшелерінің мемлекеттік тіркелу процесін жеңілдету және жеделдету үшін әскери отбасыларға кәсіптік лицензия беруді қамтамасыз етеді.

«Егер біз әскери отбасыларымызға қаржылық қауіпсіздікке қол жеткізуге көмектесу үшін бюрократияны кесіп алсақ, біз мұны әрқашан жасаймыз», айтты Губернатор МакМастер. «Бұл тамаша заң жобасы және мен оған қол қою мүмкіндігіне ие болғанымды мақтан тұтамын.

«Бұл заң біздің бәріміздің әскери мүшелерімізге деген адалдығымызды көрсетеді және олардың біздің мемлекетімізге тигізетін әсерінің маңыздылығын көрсетеді», - деді Эмили Фарр, Оңтүстік Каролинаның еңбекті лицензиялау және реттеу жөніндегі директоры. Көптеген штаттар қазір лицензиялау процесін жеделдету немесе мобильділігін ескере отырып, әсіресе жеңілдетілген тіркелу процесін қажет ететін әскери отбасылар үшін штаттан тыс лицензиялық өзара әрекетті қамтамасыз ету үшін ұқсас заңнаманы қабылдады.

«Жұмыс күшіндегі әскери ерлі-зайыптылардың 34% шын мәнінде лицензияны қажет ететін кәсіптерде жұмыс істейді және біз штаттық шекарадан өтуге 10 есе жиірек боламыз», - Маринель Рейнольдс, лицензиясы бар клиникалық әлеуметтік қызметкер және әскери жұбай, деді Ұлттық қоғамдық радио. Рейнольдс әскери отбасылар үшін лицензиялау процесін жеделдететін өзара келісім туралы заңнаманы лицензиялау және басқа реформалар «әл-ауқатқа, сонымен қатар экономикалық өсуге үлкен әсер етуі мүмкін жұмыссыздыққа кедергілерді мағыналы түрде азайтатынын» атап өтеді.

Мемлекеттік заң шығарушыларды кәсіптік лицензия бойынша өзара заңнаманы қабылдауға шақырғандардың қатарында 2011 жылы кәсіптік лицензияларды өзара қайтару және сенім білдіру экспедициясына басымдық берген Қорғаныс министрлігі болды. 2018 жылы Армия, Әскери-теңіз және Әскери-әуе күштерінің хатшылары АҚШ-қа хат жолдады. Ұлттық Губернаторлар Ассоциациясы әскери жұбайлардың лицензиясы мен біліміне қатысты мемлекеттік саясаттар болашақ базаны орналастыру шешімдерінде ескерілетінін түсіндіру үшін. «Бұл штаттардың назарын аударды және біз 2018 және 2019 жылдары көп белсенділіктің болғанын көрдік», - деді ол. айтты Маркус Борегард, Қорғаныс-мемлекеттік байланыс кеңсесінің DOD директоры.

Еске алу күні мен Тәуелсіздік күнін мерекелеумен жаз мезгілі адамдарға АҚШ Қарулы Күштерінде қызмет еткендер туралы ойлануға және алғыс айтуға көптеген мүмкіндіктер береді. Америкалықтар өз елі үшін көбірек құрбан болғандарды құрметтейтіндіктен, федералды және штат деңгейіндегі заң шығарушылар үшін ардагерлерге көмектесу үшін жүргізген реформалары және тағы не істеуге болатыны туралы ойлануға қолайлы уақыт.