Жоғарғы Сот IRS банк жазбаларына құпия түрде қол жеткізе алатынын шешеді

Құқық қорғау шараларын күшейту үшін 45 миллиард долларлық жаңа инъекцияны жаңадан бастады, IRS қоңырау АҚШ Жоғарғы соты өз агенттеріне шот иелерін ешқашан ескертпестен, жасырын түрде қаржылық жазбаларды алуға рұқсат беру үшін. Наурызда талқыланатын іс заңдық даудың айналасында болғанымен, бұл бүкіл ел бойынша салық төлеушілердің Төртінші түзету құқықтарына үлкен әсер етеді.

Қазір ACLU, Като институты, Салық төлеушілердің құқықтарын қорғау орталығы, Әділет институты және АҚШ Сауда палатасын қоса алғанда, барлық саяси спектрден келген кең коалиция Жоғарғы сотты IRS билігін шектеуге шақырады.

Егер Жоғарғы Сот IRS-ті жақтаса, бұл шешім агенттікке «құқық бұзушы салық төлеушімен тіпті аз байланысы бар кез келген адамның толық қаржылық есебін іздеуге тиімді шектеусіз өкілеттік» береді. Сот төрелігі институты өзінің амикус брифингінде ескертті. Ең сорақысы, IRS «қарсылық білдіру мүмкіндігін айтпағанда, үшінші тараптардың ең нәзік қаржылық жазбаларын олардың білмей-ақ тексере алады». Шын мәнінде, «агенттік кез келген адамның ең жеке қаржылық жазбаларын кейбір мемлекеттік агент оларды көргісі келетін стандартқа негізделмеген түрде жасауды талап етуі мүмкін».

Өкінішке орай, бұл гипотетикалық немесе гипербола емес. Іс IRS агенті Ремо Полселли әйелінің атында сақталған банк шоттары арқылы активтерін жасырды деп күдіктенген кезде басталды. Содан кейін агент Ханна Карчо Полселлидің банкіне, сондай-ақ Remo қамқорлығындағы екі заң фирмасы үшін банктерге шақыру жіберді.

Бұл шақырулар банктерге Ханна мен сол заң фирмалары үшін «айғақ беру» және «тексеру үшін ... шоттарға қатысты барлық банк үзінділерін ұсыну» үшін IRS-ке «келуге» бұйырды. Олардың қаржылық құпиялылығына жаппай қол сұғуға қарамастан, IRS екі фирмаға немесе Ханнаға олардың банктік жазбаларына қол жеткізуді талап еткені туралы хабарлама жіберуге де алаңдамады.

«Мәселе үкімет билігінің американдық еместігінде немесе IRS өзін NSA деп санауында ғана емес», - деді олар өз мәлімдемелерінде. қысқаша. «IRS агенті заң фирмасының банктік жазбаларын және олардағы барлық адвокат-клиент туралы ақпаратты жасырын түрде тексере алмайды, өйткені ол мұны ыңғайлы деп санайды».

астында федералдық заң, IRS жеке қаржылық ақпаратты үшінші тарап тіркеушілерінен шақыртуға кең өкілеттікке ие. Бірақ IRS сонымен қатар «шақыру қағазында анықталған кез келген адамға» хабарлама жіберуі керек.

Хабарландырылғаннан кейін зардап шеккендер федералды сотқа шақыруды жою туралы өтініш бере алады. Бірақ егер жеке адамға хабарланбаған болса, олар шақыруды тоқтата алмайды. Өз кезегінде, бұл олардың өз жазбаларының берілуіне жол бермеу үшін оларды тиімді түрде дәрменсіз етеді. Қарапайым сөзбен айтқанда, хабарландыру беру тиісті процесті қамтамасыз ету және қаржылық құпиялылықты сақтаудың кілті болып табылады.

Хабарлама талабында «хабарлама беру жазбаларды жасыру, жою немесе өзгерту әрекеттеріне әкеп соғуы мүмкін» жағдайлар сияқты бірнеше тар ерекшеліктер бар.

Бірақ IRS салық есебін «өндіріп алуға жәрдемдесу» істері үшін хабарлама жіберуден босататын басқа ережені түсіндіру арқылы үлкен олқылықты ашуға тырысады. IRS Ремоға салынған салықты жинауға тырысқандықтан, офицер Брайант бұл ереже оның заң фирмаларына немесе әйеліне хабарлау туралы кез келген талаптан бас тартуға мүмкіндік береді деп мәлімдеді.

Егер IRS түсіндірмесі дәл болса, ол ережені толығымен жұтып, Конгресс қабылдаған қорғанысты күшін жояды. Соған қарамастан, федералды округтік сот та, АҚШ-тың алтыншы аудандық апелляциялық соты да осы негіздемелерді қабылдады және жақты IRS -пен.

Бұл судья Рэймонд Кетледждің өткір келіспеушілігін тудырды, ол көпшілікті Ханна мен екі заң фирмасының «жеке өміріне елеулі түрде қол сұғуды» елемеді деп айыптады. IRS түсіндірмесін қабылдай отырып, ол хабарлама талаптарын «толығымен артық» етеді және салық төлеушілерге арналған қорғауларды «Конгресс жазбаша түрде уақытын босқа өткізеді» дегенді білдіреді деп жазды.

Және бұл қорғаныстар өте маңызды. ретінде Сауда палатасы amicus брифингінде, «көптеген кәсіпорындардың бұл қорғауға мұқтаждығы әлдеқайда жоғары, өйткені олардың жазбаларында тұтынушыларының немесе клиенттерінің артықшылықты немесе құпия ақпараты бар». Егер Жоғарғы Сот IRS-ті жақтаса, бизнес «жеңіссіз жағдайға» мәжбүр болады, деп ескертті Палата.

Олар «не өз клиенттерін хабардар ете алады және IRS-ті арандата алады немесе ешқандай хабарлама жіберіп, өз клиенттерін иеліктен шығара алады». Егер бизнес бірінші нұсқаны таңдаса, хабарлама жіберу Ханнаның өкілі болып табылатын заң фирмаларын тұзаққа түсіру сияқты жылдарға созылатын сот ісін бастауы мүмкін.

Екінші жағынан, хабардар етпеу бухгалтерлік кітаптарды, шот-фактураларды, сақтандыру полистерін, сондай-ақ «артықшылықты және құпия тұтынушы немесе клиент туралы ақпаратты IRS-ке» ашуды және беруді білдіреді. IRS түсіндірмелерін қолдау қаржылық жоспарлаушылар, бухгалтерлер, брокерлік қызметтер және заң фирмалары сияқты өте сезімтал қызметтерді ұсынатын бизнес үшін өте зиянды болар еді.

Өйткені, «ең жақсы заңдық, салықтық және қаржылық кеңес алу үшін клиенттер өздері туралы құпия, кейде зиян келтіретін ақпаратпен бөлісуге дайын болуы керек». Дегенмен, жеке адамдар бұл фирмаларға «толық сенім артуы» және «егер оларда бұл ақпаратты ашуға қарсылық білдіру мүмкіндігінсіз үкіметке ашылады деп сенуге негіз болса, мұндай ақпаратты бөлісу» әлдеқайда аз болуы мүмкін.

IRS-тің шақыру мүмкіндігін қаншалықты жиі икемдейтіні туралы жан-жақты деректер жетіспесе де, егер агенттік Жоғарғы Сотта басым болса, бұл сан күрт өсетіні сөзсіз. Қазірдің өзінде Палата оның мүше банктерінің бірі бір жылдың ішінде тек IRS-тен шамамен 3,900 шақыру алғанын хабарлады.

Тіпті азырақ сезімтал салалар IRS пайдасына шешім қабылдаудан әлі де зардап шегеді. Палата жазғандай, қазір көптеген кәсіпорындар өз клиенттері мен клиенттерінен жеке байланыс ақпаратын жүйелі түрде жинайтын сыйақы бағдарламаларын басқарады. Сонымен қатар, фирмалар тұтынушылардан деректерді алуға, жинақтауға және талдауға барған сайын сенім артатындықтан, бұл деректер «көптеген кәсіпорындар өмір сүру үшін тәуелді болатын бағалы тауарға айналды». Бұл жазбаларды жинаудың ауқымы мен ауқымы үшінші тараптардың Төртінші Түзету құқықтарын қорғауды одан да маңызды етеді.

Като институты мен Резерфорд институты «Жалғыз қалу құқығы» деп мәлімдеді amicus қысқаша, Король Джордж III-нің «жеке қауіпсіздікке – тек өз үйі мен жеке басының ғана емес, сонымен қатар құжаттар мен әсерлердің де елеусіздігінен» «революция мен одан кейінгі Конституцияның жетекші мотиві болды». Фреймерлерді шабыттандырған маңызды оқиғаның бірі, олар адамның құжаттарын «ең қымбатты меншігі» деп атағанын және басып алуға шыдамайтыны сонша, олар тексеруді әрең көтеретінін атап өтті.

Фреймерлер «үкіметтің өз азаматтарының жеке істеріне жасырын түрде қарау мүмкіндігін» шектегісі келгендіктен, IRS-тің ескертулерден босату туралы түсіндірмесі Құрылтайшы ұрпақ үшін жағымсыз болар еді», - дейді екі институт. «Тергеу өкілеттіктерін, әсіресе жасырын және соттардың ренжітпейтін мұндай кең таралған бекітуі ұлттың ең қымбат құндылықтарына қайшы келеді».