Салық өсімі сорғыдағы газ бағасын төмендетпейді

Губернатор Гэвин Ньюом Калифорниядағы газ бағасы тым жоғары деп санайды. Және ол дұрыс. Алайда оның тұтынушыларды жоғары салық төлеуге мәжбүрлеу арқылы бензин бағасын төмендете аламын деген сөздері жағдайды одан сайын қиындатады.

Ол өз мәлімдемелерін бұлай айтпауы мүмкін және осы жазбаны жазу кезінде губернатор ешқандай нақты заңнамалық ұсыныстар жасамағанын атап өткен жөн. Соған қарамастан, президент Байден сияқты, ол мұнай өндірушілер «күтпеген пайда» тауып отырғандықтан, бензин акцизін арттыру қажет екенін үнемі айтады.

Өткен жылы мұнай компанияларының пайдасы жоғары болды; мысалы, ExxonMobil компаниясының мәліметтері бойыншаXOM
қаржылық есептілік, олар 23.0 жылы 2021 миллиард доллардан астам табыс тапты. Бірақ пайда қашан сиқырлы түрде қарапайым пайдадан күтпеген табысқа айналады? Жауап толығымен субъективті.

Президент пен Губернатор кез келген жылы пайда белгілі бір шектен жоғары болса, күтпеген табыс болады деп санайды. Бірақ 2020 жылы пандемия шарықтау кезінде ExxonMobil 22.4 миллиард доллар жоғалтты. Компаниялардың күтпеген пайда табуын шешкен кезде көпжылдық көзқарасты қабылдау да қисынды. Егер 2020 жылғы шығындар қарастырылса, онда инвесторлар соңғы екі жылда ешқандай пайда таппаған. Екі жылдық табыс перспективасына сүйенсек, күтпеген табыс қайда?

Сонымен қатар, бір жылдық перспективаға сүйене отырып, егер 23 миллиард доллар пайда күтпеген табыс салығын талап етсе, алдыңғы жылдағы өзара жақын шығындар күтпеген шығындарды субсидиялауды талап етпеуі керек емес пе? Өйткені, президент Байден пайда компанияның әрекеттеріне байланысты емес деп мәлімдегендей, пандемиядан келген шығындар басшылықтың ешқандай әрекетінен болған жоқ.

Бұл сұрақтарға дұрыс жауаптар болмаса, «таза пайда» ұғымы мағынасыз.

Ең бастысы, губернатор Ньюомның риторикасы Калифорниядағы жоғары газ бағасының себептерін дұрыс анықтамайды және штат тұрғындарына қажетті жеңілдіктер беретін ұтымды шешімді қамтамасыз етпейді. Неге екенін түсіну үшін газ бағасының тарихи деректерін қараңыз.

Төмендегі кестеде Калифорниядағы бензиннің орташа айлық бағасы 2000 жылдың шілдесі мен 2022 жылдың қарашасы аралығындағы АҚШ-тағы орташа бағаларға қатысты берілген. 22 жылдан астам деректер Калифорниядағы бензин бағасы ұлттық орташа бағадан үнемі қымбатырақ болғанын көрсетеді.

2015 жылға дейін сыйақы (мысалы, АҚШ-тың жалпы бағасымен салыстырғанда Калифорнияда газ бағасы қанша қымбат болды) орташа есеппен 12% шамасында болды. Бұл сыйлық Калифорнияның бірегей тұжырымдау талаптарымен және штаттың барлық басқа штаттарға қатысты жоғары бензин акциздерімен байланысты болды. Шын мәнінде, Калифорнияда қазір бар ең жоғары Салық қорының мәліметі бойынша бүгінде елдегі бензин акцизі.

Сондай-ақ диаграмма 2015 жылы бір нәрсе өзгергенін көрсетеді. Калифорниядағы бензиннің орташа бағасы АҚШ-тағы орташа бензин бағасына қатысты өсті және содан бері орташа есеппен 33%-ға қымбаттады.

Штаттағы жүргізушілерге тұрақты жеңілдікті қамтамасыз ету Калифорнияның елдің қалған бөлігіне қатысты бағасын көтеру үшін 7 жыл бұрын болған оқиғаны түсінуді талап етеді. орын алған маңызды өзгерістердің бірі болды қатаңдықты арттыру Калифорнияның төмен көміртекті отын стандарты.

Калифорнияның қатаң тұжырымдау талаптарын орындау осы ережелерге байланысты қиынырақ болды. Жаңа энергетикалық инфрақұрылымды құрудағы шектеулермен бірге Калифорнияға ғана тән жеткізуге байланысты шектеулер пайда болды. Нарықтық сұранысқа қатысты қатаң жеткізілімдер, мемлекеттің акциздік салық жүктемесінің өсуімен бірге бензин бағасының салыстырмалы түрде қымбаттауына себеп болды.

Қысқаша айтқанда, Калифорнияның газ бағасы қымбат ережелерді, инфрақұрылымдық инвестицияларға тиімді тыйым салуды және жоғары акциздерді қамтитын Калифорния енгізген саясат ортасының арқасында стратосфералық деңгейде жоғары.

Осыған байланысты Newsom компаниясының күтпеген пайдаға салынатын салықтың ақымақтығы анық. Губернатор штат саясатының Калифорния тұрғындары үшін бензин бағасын көтерудегі рөлін елемейді. Оның орнына ол бензин бағасын бірінші кезекте қолжетімсіз етіп жіберген саясатты екі есе төмендетеді. Оның жауабы ақылсыздықтың квинтэссенциалды анықтамасы болып табылады.

Губернатордың қисыны бойынша, елдегі бензинге ең жоғары акциз салығын арттыру – бұл қазірдің өзінде бағаның өсуіне әкеліп соғады – тұтынушылар үшін бензин құнын төмендетеді. Ол мемлекет акцизден түскен барлық түсімдерді тұтынушыларға қайтара алады деп, бұл секвитурды ақтайды.

Дегенмен, барлық жиналған акциздік салық түсімдері салықты төлегендерге қайта бөлінсе де (мүмкін емес мақсат), саясат әлі де түбегейлі қате.

Дәлелдер бензин акциздерінің жоғарылауы тұтынушылардың сорғыдағы шығындарын арттыратынын көрсетеді. Сондықтан, әкімнің мәлімдемелеріне негізделген ұсыныстар сорғыдағы бензин бағасын жай ғана көтеріп, содан кейін салық жеңілдіктері арқылы бұл ақшаны тұтынушыларға қайтарады. Ең жақсы жағдайда толық жуу, ол қол жетімділікті арттыруға ештеңе жасамайды.

Кез келген нақты сценарийде тұтынушыларға төлеуге тиісті акциз салығы бойынша ұлғайтылған шығындар толық өтелмейді. Демек, калифорниялықтар қысқа мерзімде бензинге көбірек төлейтін болады. Және бұл одан әрі нашарлайды.

Бұл саясат мұнай өндірушілерге Калифорнияға инвестиция салмау керектігі туралы қосымша сигнал береді. Қысқартылған инвестиция ұзақ мерзімді перспективада бензин бағасын одан әрі арттырады, өйткені болашақ бензин жеткізілімдері күтілетін сұраныстан одан әрі төмендейді.

Губернатор Ньюом Калифорнияның қолжетімсіз газ бағасына назар аударғаны дұрыс, бірақ оның көзқарасы бензиннің қолжетімділігін жақсартуға қабілетсіз. Мемлекеттің тарихи тәжірибесі акциздерді көтеру – тіпті күтпеген пайда үшін – бензиннің одан да арзан болуына әкелетінін көрсетеді. Сайып келгенде, шығындарды тұтынушылар төлейді.