Украина дағдарысы азаматтық ядролық энергетиканың қауіпсіздік қажеттілігін көрсетеді

27-28 қарашада Парижде өткен конференцияда адамзат алдында тұрған мәселелердің кең ауқымы қарастырылды. Белгілі ойшылдар, соның ішінде JP Morgan International бұрынғы төрағасы Нуриэль Рубини мен Джейкоб Френкель және Исландия, Тунис және Армениядан келген үш орталық банкир инфляция мен жаһандық экономикаға қауіп төндіретін қарыздың өсіп келе жатқаны туралы ескертті. Бұл автор азаматтық ядролық қауіпсіздік мәселесін қозғаған панельді Назарбаев Қорының бастамасы болып табылатын Астана клубының жобасы Континенттер диалогы ұйымдастырды. Алқаны ядролық саясат жөніндегі ардагер сарапшы, Қазақстан Сыртқы істер министрінің бұрынғы бірінші орынбасары, Елші Қайрат Әбусейітов жүргізді.

Бүгінгі күні планета Ресейдің ядролық қаруды алғаш рет қолдануы және оның Украинаның ядролық реакторларына әскери шабуыл жасау мүмкіндігінен шошып кетті. Әлем бұрын ядролық дағдарыстарға тап болды. 27 қазанда^Ші, 1962 Василий Архипов, Кеңес Әскери-теңіз күштерінің бұрынғы вице-адмиралы. ядролық соғыстың алдын алды ол басқа екі офицердің бұйрығына қарсы тұрып, Кубаның зымырандық дағдарысы кезінде АҚШ Әскери-теңіз күштеріне қарсы ядролық шабуылдың алдын алған кезде. 1983 жылдың қыркүйегінде Кеңес Әскери-әуе күштерінің полковнигі Станислав Петров зымыран ұшыру жүйесін қолмен басқарды. американдық шабуылды қате анықтады. Екі айдан кейін 1983 жылдың қарашасында НАТО әскери жаттығулары Қабілетті Арчер Кеңестер оны нағыз шабуыл деп есептегенде, үшінші дүниежүзілік соғысты тудырды. 1995 жылы норвегиялық зымыран Ресейдің АҚШ-қа жаппай соққы беруіне себеп болды, оны президент Ельцин тоқтатты.

Кез келген жағдайда ядролық соғыс жүйелер істен шыққан адамдардың шешімімен болдырылды. Бұл қарсылас державалар «ойын ережелерін» мойындап, басқа да терең келіспеушіліктер кезінде ядролық конфронтацияны болдырмау үшін ынтымақтастық атмосферасын жасағандықтан мүмкін болды. Бұл атмосфера жойылды, ал келесі жолы ресейлік ескерту жүйесі сөнген кезде бізді құтқаратын полковник Петров болмауы мүмкін. Жаппай ядролық апаттың себебі баллистикалық зымырандар емес.

Халықаралық құқық соғыс кезіндегі атом электр станцияларының иммунитетін нақты қарастырады. Тіпті олардың қауіпсіздігін арнайы жоспарлайтын шаралар да бар. Мысалы, Атом энергиясы жөніндегі халықаралық агенттік (МАГАТЭ) жариялады 16 заңды күші бар бір мемлекет ішінде ядролық қауіпсіздікке төнетін қатерлердің алдын алу, анықтау және әрекет ету үшін ядролық қауіпсіздіктің халықаралық құқықтық негіздеріне сәйкес конвенциялар мен хаттамалар. Соған қарамастан, халықаралық қауымдастық Ресейдің Чернобыль мен Запорожье АЭС төңірегінде ядролық бопсалау болып табылатын және осы заңдарды өрескел бұзатын әрекеттеріне тосқауыл қоя алмайтынын дәлелдеді.

Қолданыстағы халықаралық құқықты орындау оңайырақ. Халықаралық құқық мемлекеттік субъектілер арасындағы келісімді болжайды, ол бүгінгі күні өте жетіспейді. Терроризмге қарсы құралдарды іске қосу үшін арнайы комитет құрған БҰҰ-ның мақұлдауы қажет.

МАГАТЭ келісімі заңды күшке ие болуы және БҰҰ-ның қарамағындағы құралдармен орындалуы үшін Ресейдің Украинаның энергетикалық қондырғыларына қарсы әрекеті ядролық лаңкестік актісі деп жариялануы керек, бұл Ресейдің дұшпандығына кез келген мағыналы және жылдам жауап беруді іс жүзінде мүмкін емес етеді. Вето құқығы бар БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшесі ретінде Ресейдің БҰҰ құрылымдарындағы ықпалы мұны қиялға айналдырады. Сонымен қатар, МАГАТЭ Ресейдің Запорожьедегі қауіпсіздік шараларын қолдануын мақұлдауды күтуде, тіпті зерттеу топтары сақтық сапарларын жүргізіп, қатаң шектеулерге тап болады. Ядролық қаруды таратпау туралы шартқа сәйкес Ресей ядролық мемлекет бола отырып, Запорожьедегі зауытты МАГАТЭ кепілдіктеріне орналастыруға міндетті емес және бұл зауыттың күшіне енетінін мойындамауы ықтималдығын ескере отырып. Украинаның жан-жақты кепілдіктер туралы келісімі, МАГАТЭ келесі күзде зауытқа кіруге толықтай бас тартылуы мүмкін.

Бұл тек ресейлік немесе украиндық мәселе емес; бұл халықаралық энергетикалық қауіпсіздік жүйесінің қалыптасып келе жатқан құрылымдық мәселесі, егер қазір ештеңе жасалмаса, қайталанады. Ресейлік табиғи газды жеткізу тізбегінің үзілуі және энергия өндірісін декарбонизациялау үшін климаттың өзгеруіне байланысты қысым атом энергиясын тартымды етеді және атом энергиясын өндіруді арттырады, соның ішінде Шағын модульдік реакторлар (SMRs). Азаматтық ядролық энергияның болашақта кең тарауы қазіргі кезде жоқ халықаралық құрылымдарды қайта қарау керектігін білдіреді, әйтпесе азаматтық ядролық энергия инвестициялауға жатпайды және тым қауіпті болады.

Ұлы державаларға қарсы тікелей күш салу қиын болып қала берсе де, әлі де тез арада жүзеге асырылатын практикалық қадамдар бар. Біріншісі – ҮЕҰ, үкіметаралық ұйымдар (ҮЕҰ) және ұлттық үкіметтер бұл проблема туралы хабардарлықты жүйелі түрде арттыруы керек. Қырғи қабақ соғыстан кейінгі жалған қауіпсіздік сезімі көпшілікті ядролық қару көрсететін экзистенциалды қауіпке қауіп төндірді. сауалнамалар жойылып кетудің осы құралдарына алаңдатарлық алаңдаушылықты бірнеше рет көрсетті.

Көбінесе бұлыңғыр «хабардар болудан» басқа, ядролық күшке қатысты институционалдық тетіктерді өзгертуге болады. БҰҰ-ның немесе МАГАТЭ-нің тұрақты әрекет ету күшін құру бұл мәселені шешудің алғашқы қадамы болар еді. МАГАТЭ осы уақытқа дейін күш салуды қамтамасыз етуде тиімді болғанымен, оның БҰҰ мақұлдауына тәуелділігі оны күтпеген жаһандық оқиғалардан туындайтын маңызды қауіптерге қарсы тиімсіз етеді. Мұны өзгерту керек.

Құқық қорғау шараларына көбірек ядролық державаларды тарту ұсынылған және қолданыстағы қауіпсіздік жүйелеріне көмектеседі. Қазіргі уақытта көптеген жауапты ядролық державалар күш салу және таратпау мәселелеріне аз қатысады. Қытайдың салу жоспарлары ондаған атом электр станциялары алдағы 5 жылда және оның АҚШ-пен бәсекелестігі оның азаматтық қауіпсіздікке көбірек араласуына кедергі болмауы керек. Шын мәнінде, «қырғи-қабақ соғыс» бейбітшілігінің кілті бәсекелестердің қарым-қатынасы мен ынтымақтастығы болды. Үндістан мен Пәкістан да бірдей жауапты, бірақ ядролық қауіпсіздікті қамтамасыз ету институттарында белсендірек және көрінетін ядролық мүдделі тараптар болып табылады.

Қуанышқа орай, қазіргі халықаралық кодексте кейбір стратегиялық жақсартулар байқалды. Ядролық қарудың таралуын шектеу 1990-жылдары Оңтүстік Африка, Қазақстан, Аргентина және Бразилия сияқты елдердің үлкен қолдауы мен ынтымақтастығы арқасында АҚШ-тың маңызды саясаты болды. Оңтүстік Африка Апартеидтің соңында АҚШ-пен ядролық арсеналын жою үшін ынтымақтастық жасады. Қазақстан Президенті Нұрсұлтан Назарбаев АҚШ-пен бірге 1991 жылы өз елінің аумағында кеңестік дәуірден қалған арсеналды жою, ядролық қару қаупін барынша азайту және Семей полигонында ядролық қаруды сынауға тыйым салу бойынша жұмыс істеді. КСРО әлі бұзылмаған кезде Қазақстанның Президенті болып сайланды.

Мұндай халықаралық ынтымақтастық мысалдары атом энергетикасы инфрақұрылымының қауіпсіздігін біріктіруі керек. Егер Ресейдің Запорожье төңірегіндегі абайсыз әрекеті біз үшін ядролық реакторлардың қауіпсіздігін қамтамасыз етудің өзектілігі туралы есеп беру сәті болмаса, бұл маңызды қауіпсіздік реформасына айналады, келесі «есептесу сәті» Чернобыль мен Фукусиманы балалардың еркелігіне айналдыратын оқиға болуы мүмкін. .

Соғыс аймақтарындағы атом электр станцияларын қорғау жөніндегі құқықтық кодексті жетілдіру және қолдану жөніндегі халықаралық ынтымақтастық атом энергиясын тарату үшін қауіпсіз ортаны қамтамасыз ететін қажетті іс-қимыл бағыты болып табылады. Бұл күн тәртібін ілгерілетуде уран өндіруші нөмірі бірінші Қазақстан маңызды рөл атқара алады.