FTC Northrop Grumman-ның 2018 жылы Orbital ATK-мен бірігуін жоюға тырысады ма?

22 шілдеде Politico деп хабарлайды Федералдық сауда комиссиясының заңгерлері Нортроп Грумман туралы қорытындыға келген анонимді дереккөздерге негізделгенҰОС
Агенттік елдегі ең ірі зымыран қозғалтқыштарын сатып алуға рұқсат беру шарты ретінде қойған келісімнің шарттарын бұзды.

Егер бұл рас болса, бұл FTC төрағасы Лина Хан кезіндегі белсенді монополияға қарсы ұстанымына байланысты ғана емес, сонымен қатар агенттік осы жылдың басында Lockheed Martin арасындағы бірігуге тосқауыл қойғандықтан да қызықты салдары бар.LMT
және Aerojet RocketdyneAJRD
2018 жылы бекітілген Northrop Grumman келісіміне ұқсас.

Northrop Grumman келісімі туралы жарлық ретінде белгілі Orbital ATK сатып алуды жабу үшін қабылдаған келісім нәтижесінде пайда болған комбинацияның бәсекелестікке қарсы әрекеттерге баруын болдырмау үшін жасалған.

Компаниялар көбінесе бәсекеге қабілетті болу үшін бірігуді жүзеге асырады. Дегенмен, ұсынылған мәміле кәсіпорынға нарықта тым көп билік беріп, монополияны құруға әкеп соқтырса, бұл монополияға қарсы заңдардың, әсіресе Шерманның монополияға қарсы заңының және Клейтонның монополияға қарсы заңының бұзылуы болуы мүмкін.

Northrop Grumman-ның 2017 жылы ұсынылған Orbital ATK-мен бірігуі осындай әлеуетке ие деп саналды, өйткені ол зымырандардың ірі өндірушісін осындай зымырандарды қуаттандыруға арналған зымыран қозғалтқыштарының ең ірі отандық өндірушісімен біріктіреді. Осылайша, ол сатып алушыға басқа зымыран өндірушілермен бәсекелестікте әділетсіз артықшылық бере алады.

Біріктіруді қарауға жетекшілік еткен FTC, негізінен, Orbital-дің үлкен қатты зымыран қозғалтқыштарын - зымыран тасығыштарда және алыс қашықтықтағы ядролық қаруларда қолданылатын түрін құрудағы рөліне қатысты.

Сол кезде Northrop пен Boeing бірігуі ұсынылдыBA
олар үлкен қатты зымыран қозғалтқыштарының үш сатысын (пайдаланылатын отынның құрамына сілтеме жасай отырып) қажет ететін Minuteman III ICBM ауыстыру келісімшартын жасау үшін бәсекелесуге дайын болды.

Жерге негізделген стратегиялық тежеу ​​ретінде белгілі Minuteman ауыстыру бағдарламасы АҚШ-тың стратегиялық тежеу ​​құралын сақтау үшін маңызды болды және бірнеше ондаған жылдар ішінде ондаған миллиард долларды құрайтын болады.

Boeing командасы өзінің үлкен қатты зымыран қозғалтқыштарын сыртқы жеткізушіден сатып алуды жоспарлады, оның ішінде тек екі отандық жеткізуші саланың қырғи-қабақ соғыстан кейінгі шоғырлануынан аман қалды.

Компания Aerojet Rocketdyne деген кішігірім жеткізушіге мән бермеді, өйткені Aerojet жақында жұмысын Калифорниядан Арканзасқа ауыстырды. Boeing зымырандық ұсынысына Aerojet қозғалтқыштары кіретін болса, тәуекелге байланысты төмен бағаланады деп қорықты.

Бұл Northrop Grumman сатып алуды ұсынған Orbital ATK компаниясынан қалды. Егер біріктіру аяқталса, Boeing өзінің зымырандық ұсынысы туралы бәсекеге қабілетті ақпаратты Minuteman III мұрагерін құру құқығына бәсекелес болған компаниямен бөлісуі керек еді.

Бұл алаңдаушылыққа байланысты FTC бірігуді алға жылжыту шарты ретінде қойған шешімдердің екі түрі болды. Олардың бірі Нортропты Orbital ATK-ның қалған бөлігін сатып алу шарты ретінде үлкен қатты зымыран қозғалтқышы бизнесінен бас тартуға мәжбүр болған құрылымдық құрал болды. Басқа мүмкіндік мінез-құлық құралы болды, оған сәйкес мәміле өзгеріссіз қалады, бірақ Нортроп нарықта бейтарап жұмыс істеуге міндеттелді.

FTC соңғы бағытты таңдады, оған Northrop-тың кепілі ғана емес: ол Boeing компаниясының жеке деректерін зымырандық келісім-шартқа бәсекелес компанияның бөлігінен және зымырандық келісімшартты қолдануы мүмкін үшінші тараптардан қорғау үшін ішкі желіаралық қалқандарды орнатуы керек еді. деректер Boeing компаниясына зиян келтіреді. Нәтиже FTC 5 жылдың 2018 маусымында жариялаған келісім туралы жарлық болды.

Бірақ келісім жарлығының талаптары бойынша келісімге келу процестің басы ғана болды. Boeing және Northrop арасында Boeing деректерін қорғау үшін нақты қандай шаралар қолданылатыны туралы келіссөздер жүргізуге тура келді. Келіссөздер ұзақ уақытқа созылды - Boeing ақыры Northrop екеуі де ұмтылған зымырандық келісім-шарттың жақсы позициясын алу үшін кешіктірді деген қорытындыға келді.

Politico мақаласында Northrop заңгерлері Boeing-тің Northrop-пен бәсекелестікке жету үшін келісім шартында не бар екені туралы жеткілікті хабардар болды деп санайды. Boeing жұмысты бір жылдың жақсы бөлігіне тоқтатуға тура келді және Northrop-Orbital-пен мәліметтерді бөлісе алған кезде, Әскери-әуе күштерінің өміршең ұсынысты жіберу мерзімін белгілеуге тым кеш болды.

Әуе күштерінен тиісті уақытты ұзарта алмағаннан кейін, Boeing жарыстан шығып қалды және Нортроп Грумман әдепкі бойынша Жердегі стратегиялық тежеу ​​құралын жеңіп алды.

Қазір салада Нортроп Грумманның бағдарламадағы көрсеткіштері біркелкі болмағаны туралы қауесет бар, соның салдарынан кешігулер және ынталандыру төлемдері жоғалды.

Сыбыс дұрыс па, жоқ па, Northrop-Orbital келісімінің жүзеге асырылу жолы FTC төрағасы Ханның ұсынылған бірігу монополияға қарсы мәселелерді көтерген кезде мінез-құлық құралдары сенімді емес деген сенімін нығайтты.

Хан дәл 6 жылдың 2021 тамызында сенатор Элизабет Уорренге жазған хатында: «Зерттеу де, тәжірибе де мінез-құлық құралдарының басқарушылыққа қатысты маңызды проблемаларды тудыратынын және біріктірілген ұйымның мәміле арқылы мүмкіндік беретін бәсекелестікке қарсы тактикаға қатысуына жиі кедергі келтіре алмайтынын көрсетеді».

Енді Northrop бірігу туралы келісімнің шарттарын бұзды деген қорытындыға келсек, FTC не істеуі керек? Бұзушылықтан туындаған кез келген заңсыз табыстан айырылу жеткіліксіз, өйткені біз білетіндей, егер FTC бірігуге рұқсат бермесе, Boeing зымырандық бәсекеде жеңіске жеткен болар еді.

Екінші жағынан, Northrop Grumman-ды осы кеш уақытта бұрынғы Orbital бизнес бағыттарынан бас тартуға мәжбүрлеу компанияға айтарлықтай зиян тигізеді, өйткені бұл желілер кәсіпорынның шеңберіне әлдеқашан біріктірілген.

Бір нұсқа компанияның үлкен қатты зымыран қозғалтқыштарын жасаумен айналысатын бөліктерін иеліктен шығаруға мәжбүрлеу болуы мүмкін, өйткені бұл FTC транзакцияны бастапқыда қарастырған кездегі алаңдаушылықтың негізгі көзі болды. Нортроп Грумманның қозғаушы қондырғысы қалай ұйымдастырылғанына байланысты бұл да өте күрделі болуы мүмкін.

Бір нәрсе анық: (1) компания бірігу туралы келісімнің маңызды бөлігін бұзған болуы мүмкін және (2) FTC Lockheed Martin арасындағы ұқсас транзакцияға тосқауыл қойғаннан кейін Northrop-Orbital комбинациясын қалдырудың мағынасы жоқ. және Aerojet Rocketdyne.

Бұл Aerojet-ті нарықта құрылымдық кемшілікте қалдырады, Northrop-Orbital қазір пайдаланатын функционалдық және қаржылық синергиядан айырылады және осылайша үлкен қатты зымыран қозғалтқыштары нарығын FTC қарсы болатын монополия түріне қарай жылжытады.

Осы түсініктемеде айтылған барлық компаниялар - Aerojet, Boeing, Lockheed, Northrop және Orbital - бір кездері менің талдау орталығыма үлес қосты.

Дереккөз: https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2022/08/09/will-the-ftc-try-to-unwind-northrop-grummans-2018-merger-with-orbital-atk/