Тек бес сөзбен Конгресс IRS және басқа федералды агенттерді тізгіндей алады

Инфляцияны төмендету туралы заңға сәйкес IRS таңқаларлық баға алады $ 45.6 млрд «салық салуды» күшейту. Бұл қылмыстық қудалау, азаматтық шешімдер және ең алдымен аудиторлық тексерулер үшін айтарлықтай көп жұмыс күшін білдіреді.

Өкінішке орай, бұл үлкен күштің арқасында жауапкершілік жоқ. Жоғарғы Соттың жақында шығарған шешіміне орай, кез келген IRS агенті, сондай-ақ басқа федералды офицерлер сияқты, алаяқтықпен айналысатын және өз билігін асыра пайдаланатын Конституцияны бұзғаны үшін сотқа тартыла алмайды.

In Эгберт Булеге қарсы, Төсек пен таңғы ас иесі Роберт Буле шекара күзетшісі Эрик Эгберт оны жол талғамайтын көлікке қарсы лақтырғанын айтты. Буль Шекара патрульіне ресми шағым түсіргеннен кейін, Эгберт IRS-ке хабарласты, ол қонақ үй иесін дереу тексерді. Бұл аудит оның Бірінші түзету құқықтарын пайдаланғаны үшін кек алу болды деп мәлімдеді.

Жоғарғы Сот Бульдің Эгбертті шамадан тыс күш көрсету үшін сотқа бере алатындығы туралы екіге бөлінгенімен (көпшілік ол мүмкін емес деп шешті), сот бірауыздан «Боулдың Бірінші Түзетуге қарсы кек алу туралы шағымы үшін ешқандай себеп жоқ» деп келісті. Нәтижесінде, кез келген наразы немесе арық терісі бар мемлекеттік қызметкер IRS-ті жазасыз қаруландыра алады.

Эгберт үкіметтің жауапкершілігіндегі жойқын олқылыққа назар аударады. Егер Эгберт шериф бөлімінде немесе полиция бөлімінде жұмыс істеген болса, Буль азаматтық құқықтар туралы сот ісін жүргізуге рұқсат беретін федералды заң бойынша сотқа жүгінуі мүмкін еді. Бүгінгі күні ретінде кодталған бөлім 1983, бұл заң 1871 жылы Конгресс бұрынғы Конфедерациядағы жан түршігерлік шабуылдар мен линчингтерді жою үшін Ку-клукс-клан актісін қабылдаған кезден басталады.

бірақ федеральдық офицерлер қосылмаған (және әлі де жоқ). Сол кезде бұл олқылықтың мағынасы бар еді. Жергілікті және штат заңгерлері не әдейі немқұрайлылық танытты, не оңтүстігіндегі қайта құру кезінде жасалған көптеген қатыгездіктердің белсенді қатысушылары болды.

Сонымен қатар, федералды құқық қорғау органдарында болды минималды қатысу 1871 жылы. Сол кездегі ең ірі екі федералдық полиция агенттіктерінің, Кеден мен Пошта қызметінің еңбекақысында 130-дан аз арнайы агенттер мен тергеушілер болды. Бүкіл 19 ғасырда федералды соттар жалған федералды офицерлерге заңсыздық жасаған адамдарға өтемақы төлеуді бұйырды, өйткені бұл көбінесе жәбірленушілердің жалғыз жүгінуі болды.

Заман өзгерді. Қазір федералды үкімет жұмыс істейді 132,000-нен астам әртүрлі агенттіктерде 80 1983-нан астам құқық қорғау қызметкерлері. Басым көпшілігі Әділет министрлігінде немесе Ұлттық қауіпсіздік департаментінде жұмыс істесе де, федералды құқық қорғау органдарын EPA, FDA, NASA және Ұлттық денсаулық сақтау институттарынан табуға болады. Бірақ олар әлі де XNUMX-ші бөлімнен түсініксіз босатылғандықтан, федералды агенттерге конституциялық сот істерінен тиімді иммунитет беріледі.

Ішінара жауап ретінде 1971 жылы Жоғарғы Сот танылған Федералды офицерлерге қарсы Төртінші түзетуге қатысты сот ісін жүргізуге мүмкіндік беретін шектеулі әрекет. Іс бойынша талапкер Вебстер Бивенстің атымен аталған, оны федералды есірткі агенттері басқарып, тінтті. Бивенс әрекеттер сансыз құрбандарға өз құқықтарын қорғауға көмектесті.

Бірақ 1980 жылдан бері Жоғарғы сот ұзартудан бірнеше рет бас тартты Бивенс (Әділет Кларенс Томастың айтуы бойынша 11 рет). Жәбірленушілерге федералдық теріс қылықтарға қарсы заңды қорғауды қамтамасыз ету «жағымсыз сот қызметіне» айналды. Бұл менсінбеу Бивенс шарықтады Эгберт Булеге қарсы, бұл Жоғарғы соттың федералды үкіметтің пайдасына сот төрелігінің қазірдің өзінде шыңдалған таразысын күрт бұрғанын көрді.

Көпшілік үшін жазған судья Томас федералды соттардың «зиянды өтеу туралы талап қоюға құзырлы емес» деп мәлімдеді. кез келген Шекара қызметінің агенті, олардың мінез-құлқына қарамастан. Барлық басқа федералды офицерлер үшін Эгберт, соттар енді кез келгенін қабылдамау керек Бивенс «Конгресс зиянды өтеу құралын жасау үшін жақсырақ жабдықталған болуы мүмкін деп ойлауға қандай да бір негіз бар» деп талап етіңіз. Бұған тіпті «орынсыз» салдарлардың «әлеуетін» де кіреді.

Өз кезегінде, судья Нил Горсуч орнынан түсер еді Бивенс құрбандарға «жалған үміт» ұсынудың орнына толығымен. Ақыр соңында, «егер жалғыз сұрақ жаңа іс-әрекеттің себебін бағалау үшін сот Конгресске қарағанда «жақсы жабдықталған» болса, дұрыс жауап әрқашан жоқ болады».

Арада бір апта өтпей-ақ Горсучтың сөздері рас болып шықты. Жоғарғы сот бас тартты АҚШ Ішкі қауіпсіздік департаментінің агенті өзіне қару тартып алған Техас штатындағы шағын бизнес иесі Кевин Берд пен екі жылдан астам негізсіз айыптаумен түрмеге жабылған сомали иммигрант Хамди Мохамудтың істерін тыңдау. АҚШ маршалы ретінде тағайындалған Сент-Пол полициясының офицері.

Екі жағдай да бұрыннан рұқсат етілген «бау-бақша» Төртінші түзету талаптарын қамтиды. Бивенс, Кевин мен Хамдидің өздері болды Бивенс Құқық бұзушы офицерлер федералды қызметкерлер болғандықтан, төменгі федералдық соттар тастаған талаптар.

Бесінші және сегізінші инстанциялар шығарған шешімдерді өзгерте алмай, Жоғарғы Сот тиімді шешім шығарды. Бивенс Хамди мен Кевинді де білдіретін Әділет институтының мәліметі бойынша, сол схемалар басқаратын 10 штатта (Арканзас, Айова, Луизиана, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Небраска, Солтүстік Дакота, Оңтүстік Дакота және Техас) өлі хат.

Конгресстің әрекетінсіз федералды агенттер жазасыз әрекет ете алады және жасай береді. Шүкір, қазірдің өзінде заң жобасы күтіп тұр. Өткен желтоқсанда өкілдер Хэнк Джонсон мен Джейми Раскин және сенатор Шелдон Уайтхаус қайта енгізді, Бивенс Заң кодификациялайтын еді Бивенс және төңкеру Эгберт.

Инфляцияны төмендету туралы заңнан және Хиллде үстемдік ететін басқа да мамонттық вексельдерден айырмашылығы, Бивенс Акт сергітетін қысқа және тәтті. The бүкіл шот 1983 жылғы бөлімге тек бес сөзді («Америка Құрама Штаттарының немесе») қосады, бұл реформа федералды офицерлерге қарсы азаматтық құқықтар туралы сотқа жүгінуге рұқсат береді. Заң жобасы күшіне енсе, федералды агенттердің штаттық және жергілікті әріптестерінде ешқандай қосымша қорғаныс болмауын қамтамасыз етеді.

Шұғылдыққа қарамастан Бивенс Заң жобасы екі палатада да тығырыққа тірелді; ол тіпті тыңдау да алған жоқ. Жоғарғы Сот тек Конгресс федералдық агенттерді жауапқа тарта алады деген сенімділікпен бұл летаргия кешірілмейді.