Дүниежүзілік оқиғалар конгресті қалпына келтіру әкімшілігінің F-35 қысқартуларын талап етеді

16 наурызда Конгресстің бірлескен отырысында сөйлеген Украина президенті Зеленский эмоционалды үндеу тастады: «Маған қажет — маған аспанымызды қорғау керек». Жараланған балалардың, үйлердің, пәтерлердің және шабуылға ұшыраған паналардың таң қалдыратын суреттері оның мәлімдемесінің қорқынышты сипатын одан әрі күшейтті. Дәл сол күні Қорғаныс министрлігі Байден әкімшілігінің 35 қаржылық жылға арналған бюджеттік өтінімінде F-2023 сатып алуды үштен біріне қысқартуды жоспарлап отырғаны туралы жаңалықтар шықты. Екі эпизодтың сәйкес келмейтіні анық.

F-35 ұшағы Американың аспанды ондаған жылдар бойы болашақта қорғау қабілетін бейнелейді. Сатып алуды қысқарту одақтастарға да, дұшпандарға да Американың бізге кешікпей, ертерек тап болуы мүмкін нақты қауіптерге дайындала алмай жатқаны туралы сигнал береді. Созылмалы жеткіліксіз қаржыландырудың нәтижесінде Әскери-әуе күштерінің жойғыш флоты қазір өз тарихындағы ең көне, ең кішкентай және ең аз дайын. DOD 2023 бюджетінде жалғасатын бұл үрдісті өзгерту керек. Біз АҚШ-тың әуе күштерінің қуаты мен мүмкіндігін қалпына келтіруіміз керек.

Әуедегі бақылау кез келген сәтті әскери операцияның негізі болып табылады. Теңіздегі кемелер, құрлықтағы күштер, ғарыштық және кибер орталықтар, логистикалық тораптар және біздің операциялық базаларымыз аспаннан шабуылға ұшыраса, аман қалмайды. Дәл осы себепті біздің қарсыластарымыз әуедегі артықшылығымызды сынау үшін жетілдірілген ұшақтар мен оқ-дәрілерді жасады. Президент Зеленский оның маңыздылығын анық түсінеді, өйткені оның бірінші кезектегі басымдығы Украинаның үстіндегі ауаны бақылау болып табылады. Оның нақты жағдайы біз ауаны бақылауға қол жеткізу және оны ұстап тұру мүмкіндігін кәдімгідей қабылдай алмайтынымызды еске салуы керек.

«Шөлдегі дауыл» операциясы кезінде — Американың соңғы ірі аймақтық қақтығысы — Әуе күштерінде 134 жауынгерлік эскадрилья болды. Бүгінде оның 55-і немесе 60 пайызға аз. Бұл эскадрильяларды құрайтын ұшақтардың шамамен 80 пайызы қазір жоспарланған қызмет мерзімінен тыс жұмыс істейді. Отыз жылдан астам уақыт бойы Әуе күштерін модернизациялау кейінге қалдырылды. Бұл ұшақ пен онымен байланысты персоналдың тым ұзақ жұмыс істеуіне әкелді, өйткені олар үш онжылдықтағы бір-біріне қарсы ұрыс қимылдары кезінде өсіп келе жатқан сұранысқа төтеп беруге тырысты.

Жағдайды күрделендіре отырып, Әскери-әуе күштері Қытайдың тез көтерілуін және барған сайын агрессивті Ресейді бағаламаған қорғаныс хатшысы F-22 сатып алуды әлемдегі ең озық 750 жойғыш ұшақтан 187-ге дейін қысқартуға мәжбүр болды. Осы сәтте Әскери-әуе күштері 35-ші буын атрибуттарымен модернизациялауға жалғыз балама ретінде F-5-пен қалды. Кейінгі оқиғалар бюджетті қысқарту және техникалық қиындықтар бағдарламаны кейінге қалдырды. 2020 жылға қарай Әскери-әуе күштері 800-ден астам F-35-ке ие болады деп күтті, бірақ сол уақытта тек 272-мен аяқталды. Сонымен қатар, қырғи-қабақ соғыс дәуіріндегі F-16 және F-15 жойғыштары ескіріп, жаудың заманауи қорғанысына қарсы тұру мүмкіндігі азайып барады. Олар сондай-ақ қартайған сайын қолдау үшін байлықты талап етеді.

Ағымдағы түгендеу деңгейінде, егер Әскери-әуе күштері F-22 және F-35 ұшақтарын соғысқа орналастыруға мәжбүр болса, олар кез келген уақытта тек 30 F-22 және 50 F-35 ұшағын сақтай алады. Бұл Қытайдың, Ресейдің, Солтүстік Кореяның және Иранның көптеген нақты қауіп-қатерлеріне қарсы тұрудың анемия қабілеті. Әуе күштері өсуі керек. F-35 қазіргі уақытта өндірістегі жалғыз жойғыш нұсқа болып табылады, ол заманауи қауіптерден оңтайлы артықшылыққа қол жеткізу үшін жасырындық, сенсорлар, қарулар және өңдеу қуатының қажетті комбинациясын қамтамасыз етеді.

Әуе күштерінің басшылары бұл истребитель дағдарысы туралы бұрыннан біледі. Олар жылына кемінде 72 жауынгер сатып алу керек екенін, әйтпесе жауынгерлік күштердің қысқаруын жалғастыратынын, ал орташа жас өсе беретінін бірнеше рет түсіндірді - қазіргі уақытта 30 жаста. 2023 FY DOD бюджеттік сұрауы Әуе күштерін осы мақсатты тағы бір рет қысқартып, тек 57 жойғыш ұшақты (33 F-35 және 24 F-15) сұрайды. Нәтижесінде Әскери-әуе күштері қартайып, кішірейіп, дайындығы азая береді.

F-35 сатып алуды қысқарту арқылы Әскери-әуе күштерін модернизациялауды бәсеңдету бағдарлама үшін өлім спиральын тудыруы мүмкін. Яғни, қысқартылған сатып алу шығындардың амортизациясының болмауына байланысты бірлік құнының өсуін көрсетеді. Өсіп келе жатқан шығындармен бетпе-бет келген бағдарламашылар сатып алуды қысқартудың тағы бір раундын енгізеді, бұл кейін шығындарды одан әрі арттырады және одан әрі қысқартады. Бұл тұйық цикл.

Қазіргі уақытта өндіріс желісінен шығып жатқан F-35 ұшақтары жақсы жұмыс істейді. Әскери-әуе күштерінің F-80A моделі үшін 35 миллион доллардан аз, олардың сатып алу құны F-15EX-тен төмен - Әуе күштері қазіргі уақытта сатып алатын басқа жойғыш. Жылына бір құнның құны бойынша - ұстауға арналған шығындарды өлшеу - F-35 F-15E-ге қарағанда арзанырақ. Ұшу сағатының құны статистикасы сонымен қатар F-35-ті F-15C/D-мен тең көрсетеді. Басқаша айтқанда, F-35 операциялық шығындары жойғыш күштер үшін номиналды болып келеді. F-35 инвентаризациясы өскен сайын және тұрақты шығындар көбірек ұшақтарда амортизацияланғандықтан, шығындар төмендей береді.

Сонымен қатар, шығындарды үнемдеудің операциялық жағы бар - үнемділік теңдеуінің тиімділік бөлігі. F-35 шайқаста операциялық мақсаттарға жету үшін айтарлықтай аз ұшақты қажет етеді - бұл аз жұмсауды және тиімділік тұрғысынан көбірек алуды білдіреді. Басқаша айтқанда, төрт-бес F-35 16-дан 20-ға дейін немесе одан да көп жасырын емес ұшақтар қажет нәрсені орындай алатынын ескерсек, F-35-тер айтарлықтай үнемді. 30 наурызда НАТО-ның одақтас күштерінің жоғарғы қолбасшысы генерал Тод Вольтерс. Конгресске куәлік етті Еуропаға F-35-терді көбірек жеткізу «өте маңызды».

Негізінде, Әскери-әуе күштері ұзақ уақыт бойы жеткіліксіз қаржыландыруға байланысты F-35 сатып алуды қысқартуға мәжбүр. Әскери-әуе күштері соңғы 28 жыл қатарынан барлық қызмет бөлімшелерінің ішінде ең аз қаржыландырылды - сол жылдардың әрқайсысында Армия мен Әскери-теңіз күштеріне қарағанда аз ақша алды. 23 FY бюджетімен DOD бұл рекордты қатарынан 29 жылға дейін ұзартады, Әуе күштері Армия мен Әскери-теңіз күштеріне қатысты соңғы орында. Әскери-әуе күштері бюджетінің нақты сомасын алу үшін сізге 40.1 миллиард долларды алып тастау керек, бұл «арқылы өту” бұл Әуе күштерінің бюджетіне енгізілген, бірақ Әуе күштері оны басқа DOD агенттіктеріне жіберетіндіктен басқара алмайды және сіз Ғарыш күштеріне бөлінген 24.5 миллиард долларды алып тастауыңыз керек. 23 қаржылық жылдың қорытынды көрсеткіштері (миллиардтаған сандар): Әскери-теңіз күштері $180.5; Армия $177.5; Әуе күштері $169.5.

20 қыркүйектен кейінгі 9 жыл ішінде (11-02 FY) армия Әуе күштеріне қарағанда 21 триллион доллардан астам қаржы алды. Бұл Әскери-әуе күштеріне қарағанда жылына орта есеппен 1 миллиард доллардан астам армияға көп. Армия 53 жыл бойы Ирак пен Ауғанстанда жұмыс істейтін күштердің басымдығын құрады, сондықтан ешкім оларға қолдау көрсетуден бас тартпайды, бірақ біз енді Иракта немесе Ауғанстанда емеспіз, және ақшаны Әуе күштеріне қайта бөлу үшін қайта бөлу уақыты келді. нәтижесінде жеткіліксіз қаржыландырылған оның жауынгерлік күштері.

Байден әкімшілігі Әскери-әуе күштерін жойғыш күштердің орташа жасын ұстап тұру үшін қажет деңгейде қаржыландырмау туралы шешім қабылдағандықтан, Конгресс 35 FY бюджетін ұсынуда F-23-ке қысқартуларды қалпына келтіруі керек. Бұл ретте олар президент Зеленскийдің жақында айтқан сөздеріне ой жүгірткені дұрыс болар еді: «Әлемнің көшбасшысы болу – бейбітшіліктің көшбасшысы болу деген сөз. ... Күшті деген әлсіз дегенді білдірмейді, күшті деген батыл және күресуге дайын болу керек».

Украинада болып жатқан апат ел аспанның қауіпсіздігін қамтамасыз ете алмаса, қандай баға төлейтінін айқын көрсетеді. АҚШ тым көп ондаған жылдар бойы осыған байланысты тым көп тәуекелге барды. 35 FY23-те F-XNUMX өндірісінің санын қалпына келтіру Конгресс осы құлдырауды қалпына келтіру және әлемге қазіргі әкімшілік қалағандай емес, сол күйінде жауап беру үшін жасай алатын маңызды қадам болып табылады. Ресурстарды жоспарлауға жауапты Әуе күштерінің офицері айтты Әуе күштері 23 FY бюджетін шығарғаннан кейін «егер бізде көбірек ресурстар болса, көбірек F-35 сатып алды».

Аспанды басқармайынша, біз күшті бола алмаймыз. Күш F-35-ті саланың өндірістік қуатын барынша арттыратын сандарда талап етеді. Бұл ұлттық қорғаныс стратегиясының талаптарын қанағаттандыру үшін Әуе күштерін қайта құру үшін қажет.