Қытай қаржыны, технологиялық қадағалауды қайта құруды жоспарлап отыр

БЕЙЖИН — Қытай орталық банк пен бағалы қағаздарды реттеушінің аспектілерін жаңа ұйымға біріктіру арқылы өзінің қаржылық реттеу жүйесін қайта құруды жоспарлап отыр, сонымен бірге қолданыстағы банктік реттеушіден бас тартады.

Бұл Қытайдың «Екі сессия» деп аталатын жыл сайынғы парламент отырысының аясында сейсенбі күні кешке жарияланған жобаға сәйкес. Делегаттар жұмада соңғы нұсқаны бекітеді.

Өзгерістер Қытайдың үкімет құрылымына соңғы бірнеше онжылдықта шамамен бес жыл сайын болатын ұқсас түзетулерден кейін келеді. Бұл қадамдар Бейжің экономиканың тез дамып кеткен бөліктерін бақылауды күшейткендіктен, аз қадағалаумен болды.

Соңғы жоспар Қытайдың банк ісі мен сақтандыруды реттеу комиссиясының орнын басатын және оның рөлін кеңейтетін Ұлттық қаржылық реттеу басқармасын құруды көздейді.

Жаңа реттеуші бағалы қағаздар саласын қоспағанда, қаржы саласының көпшілігін қадағалайтын болады. Міндеттерге қаржылық тұтынушыларды қорғау, тәуекелдерді басқаруды күшейту және заң бұзушылықтармен күресу кіреді, делінген жобада.

Қытайдың бағалы қағаздарды реттеу комиссиясының инвесторларды қорғау жөніндегі міндеттері жаңа қаржылық реттеушіге ауысады.

The Қытай Халық банкіҚаржы тұтынушыларын қорғау және қаржылық холдингтік компанияларды және басқа топтарды реттеу жауапкершілігі де жаңа әкімшіге ауысады.

«Қытайдың реттеуші реформалары реттеушілердің біртұтас нормативтік базаны құру және қолдану мүмкіндігін күшейтеді, сондай-ақ реттеуші арбитраж үшін орынды қысқартады», - деді Дэвид Ин, Moody's Investors Service вице-президенті, аға несие қызметкері.

«Сонымен қатар, реформа орталық үкіметтің жергілікті өзін-өзі басқару деңгейінде қаржылық реттеуді бақылауын күшейтуді көздейді, бұл реттеудің орындалуын жақсартуға және жергілікті үкіметтердің қаржы институттарына ықпалын азайтуға мүмкіндік береді», - деді Инь.

Бөлек жобада PBoC өзінің жергілікті филиалдарын үлкен орталық бақылаумен біріктіруді және Мемлекеттік кеңестегі бағалы қағаздарды реттеушінің тағайындауын біреуден өзгертуді ұсынды. кеңестің Даму зерттеу орталығына кеден агенттігіне ұқсас.

«Қытайдың шоғырландырылған қаржылық реттеуші органы оның кең қаржылық жүйесін қадағалауды күшейту үшін парадигманы өзгерту болып табылады», - деді Уинстон Ма, Нью-Йорк университетінің заң профессоры.

Ұсынылған өзгерістер сонымен қатар ел үшін деректер жүйесін құруды үйлестіру және интернетке негізделген қызметтерді қамтитын цифрлық экономика деп аталатын экономиканы дамытуға жәрдемдесу үшін жаңа Ұлттық деректер бюросын құруды көздейді.

Ұсыныста егжей-тегжейлі айтылмады, бірақ жаңа бюро киберқауіпсіздікті реттеушінің кейбір міндеттерін өз мойнына алатынын атап өтті.

Ма жаңа реттеуші агенттіктер шетелге шығуды қалайтын деректерді көп қажет ететін интернет-компаниялар үшін жаңа мақұлдау процестерін әзірлейді деп күтетінін айтты.

Ұлттық деректер бюросы Қытай үкіметінің жоғары атқарушы органы - Мемлекеттік кеңестің экономикалық жоспарлау бөлімі болып табылатын Ұлттық даму және реформа комиссиясының жанынан жұмыс істейді.

Мемлекеттік кеңеске ұсынылып отырған өзгерістер Қытайдың билеуші ​​​​коммунистік партиясы үкіметке тікелей бақылауды айтарлықтай күшейтеді деп күтілуде.

Партия жетекшілері қазірдің өзінде жоғары мемлекеттік рөлдерді атқаруда. Мысалы, Си Цзиньпин – партияның бас хатшысы және Қытай Халық Республикасының төрағасы.

Си жұмада ресми түрде бұрын-соңды болмаған үшінші мерзімге президент болады.

Алғашқы екі мерзімінің 10 жылында Си Қытайды Қытай Коммунистік партиясы мен «Си Цзиньпин ойы» астында біріктіруге ұмтылды.

Қытай үкіметіне партияның бақылауын арттыруға бағытталған қосымша өзгерістер осы айда белгілі болады деп күтілуде. Мемлекеттік кеңестің құрылымына енгізілген өзгерістер жобасында өткен аптада Қытай Коммунистік партиясы Орталық Комитетінің кезекті отырысында қабылданған құжатқа сілтеме жасалды — ол қытай тілінен сөзбе-сөз аударғанда «Партия мемлекеттік институттық реформасы жоспары» болып табылады.

Мемлекеттік кеңесші және Мемлекеттік кеңестің бас хатшысы Сяо Цзе ұсынылып отырған құрылымдық өзгерістерді түсіндіретін қосымша құжатта партиялық және мемлекеттік институттардағы өзгерістер «Қытай Коммунистік партиясы Орталық Комитетінің ғылым мен техника саласындағы орталықтандырылған және біртұтас басшылығын күшейтеді» деді. . Бұл қытай мәтінінің CNBC аудармасы бойынша.

Өзгерістер «Орталық ғылым және технология комиссиясын құрады», оның жауапкершілігін қайта құрылымдалған Ғылым және технология министрлігі көтереді, деді Сяо.

Сейсенбі күні жарияланған Мемлекеттік кеңестің қайта құрылымдау жобасы Ғылым және технология министрлігін қайта құру, оның ғылыми-зерттеу және ұлттық зертхана құрылысы сияқты салалардағы жұмысын күшейтуді жоспарлады.

Қытай «қатты халықаралық ғылыми және технологиялық бәсекелестік пен сыртқы шектеу мен басып-жаншу жағдайында» технологияда өзін-өзі қамтамасыз ету үшін тезірек жұмыс істеуі керек», - деді Сяо.

Байден әкімшілігі қытайлық бизнестің жоғары сапалы жартылай өткізгіштерді пайдалану және дамыту үшін маңызды технологияларды алу мүмкіндігіне шектеулерді күшейтті.

Сяо қосымша құжатта жаңа ғылым және технология министрлігінің міндеттеріне ресурстарды бөлу және қадағалау кіреді, ал ауылшаруашылық ғылымы мен биотехнологияны қадағалау басқа министрліктерге беріледі деп жоспарланған.

Жоғары технологияларды дамыту және индустрияландыру жоспарлары Индустрия және ақпараттық технологиялар министрлігінің құзырында, делінген құжатта.

Мемлекеттік кеңестің құрылымына ұсынылып отырған өзгерістер орталық үкіметтің қаржы басқармасы қадағалайтын мемлекеттік мекемелердің меншігі мен жұмысын бөлуді де талап етеді, деп атап өтті Citi сарапшылары.

Олар бұл қадамды мемлекеттік және мемлекеттік емес кәсіпорындар арасындағы бәсекелестік жағдайын одан әрі теңестіру деп түсінетіндерін айтты.